> Перевірка системи обліку товарів і звітності була передбачена ст. 364 ТК РФ, яка закріплювала обов'язок осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи, осіб, які користуються спеціальними спрощеними процедурами, а також осіб, які користуються і (або) володіють умовно випущеними товарами на вимогу митних органів представити у митні органи звітність про що зберігаються, перевозяться, реалізованих, переробляються і (або) використовуються товарах. Аналогічна обов'язок тепер закріплена в п. 1 ст. 121 ТК ТЗ. Таким чином, по ТК ТЗ дана перевірка отримала статус форми митного контролю. [11]
Якщо велика ймовірність недотримання митного законодавства МС і Російської Федерації, то необхідно вибирати пріоритети - в першу чергу піддавати перевірці ті операції і постачання, з якими пов'язані правопорушення, що тягнуть найбільш значні втрати з точки зрения захищаються митним законодавством інтересів. З усіх стисло розглянутих форм митного контролю інтерес для даної роботи представляють тільки дві: митний огляд і митний огляд.
Фактично митний контроль як самостійне дія проявляється тільки при проведенні митного огляду, у всіх інших випадках застосування заходів контролю є складовою частиною митного оформлення.
Завершуючи розмову про принципи і формах митного контролю, хочеться додати, що діяльність митних органів дотримується принципів митного права, що представляють собою вихідні нормативно-керівні початку митно - правового регулювання і забезпечують взаємозв'язок митного права, митного законодавства та митної політики. Вони гарантують безперервність і послідовність нормотворчого процесу у сфері митної справи, сприяють своєчасної скасування застарілих і прийняття нових нормативно-правових актів, а також тлумаченню правових актів та усунення правових прогалин в митному законодавстві.
До даних принципів належать:
? принцип поваги прав і основних свобод людини;
? принцип законності;
? принцип координації та взаємодії державних органів;
? принцип повномасштабного і чіткого митного регулювання;
? принцип науковості;
? принцип гуманності;
? принцип пріоритету міжнародно-правових норм. [13]
. Порядок застосування митного ОГЛЯДУ І МИТНОГО ОГЛЯДУ ВІДНОСНО ТОВАРІВ ТА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ
2.1 Митний огляд приміщень та територій
Митний огляд товарів і транспортних засобів (ст. 114 ТК ТЗ), що є однією з форм митного контролю, являє собою зовнішній візуальний огляд товарів, у тому числі транспортних засобів, багажу фізичних осіб, а також вантажних ємностей , митних пломб, печаток та інших засобів ідентифікації, без розтину транспортних засобів, упаковки товарів, демонтажу і порушення цілісності обстежуваних об'єктів та їх частин іншими способами.
Митний огляд товарів і транспортних засобів проводиться у присутності декларанта, інших осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і транспортних засобів, та їх представників.
При проведенні митного огляду в зоні митного контролю участь таких осіб не обов'язково, за винятком випадків, коли вони у письмовій формі висловлюють бажання бути присутнім при цьому.
За результатами митного огляду товарів і транспортних засобів посадовими особами митних органів може бути складений акт за формою, прикріплений в додатку №1, федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи, якщо результати такого огляду можуть знадобитися надалі. На вимогу особи, яка має повноваження щодо товарів і (або) транспортних засобів, посадові особи митного органу зобов'язані скласти акт або проставити відмітку про факт проведення митного огляду на транспортному (перевізному) документі, згідно наявному в особи. Другий примірник акта про проведення митного огляду вручається особі, володіє повноваженнями щодо товарів і (або) транспортних засобів.
Митний огляд приміщень та територій (ст.175 № 311 - ФЗ) проводиться на підставі розпорядження на проведення митного огляду приміщень та територій. Митний огляд приміщень та територій при проведенні виїзної митної перевірки проводиться на підставі рішення про проведення виїзної митної перевірки. Митний огляд приміщень та територій проводиться з мінімальний період, необхідний для його проведення, і не може тривати більше одного робочого дня, за винятком певних випадків [14], а саме, митний огляд може тривати не більше трьох робочих днів у випадках:
) відмови в доступі до приміщення і на території, які підлягають митному огляду, і (або) відмови в добровільному пред'явлення товарів до митного огляду;
