р і в яких кількостях вона може призвести - «реалізація потенціалу», або, в крайньому випадку, як її цьому навчити - «розвиток потенціалу».
Державна молодіжна політика розробляється та реалізується в Російській Федерації з урахуванням соціально-економічного розвитку країни на основі наступних принципів [44, 17]:
виділення пріоритетних напрямків;
врахування інтересів і потреб різних груп молоді;
участь молодих громадян у розробці та реалізації пріоритетних напрямів державної молодіжної політики;
взаємодія держави, інститутів громадянського суспільства та представників бізнесу;
інформаційна відкритість;
незалежність оцінки результатів Стратегії. Стратегія розглядає пріоритетні напрямки в якості системоутворюючих державної молодіжної політики в Росії.
Проекти, розроблені для реалізації пріоритетних напрямів, будуть звернені до всієї молоді Росії, відкриють можливості для рівної участі в них всіх молодих людей незалежно від статі, національності,професії, місця проживання та соціального статусу, нададуть молоді можливості діяльності, які найбільше відповідають її інтересам. Указом Президента РФ №1274 від 24 вересня 2007 року «Питання структури федеральних органів виконавчої влади» створено Державний комітет Російської Федерації у справах молоді функціями якого є визначення державна молодіжна політика та нормативно-правове регулювання в цій сфері, надання державних послуг і управління державним майном в сфері державна молодіжна політика, створення у взаємодії з громадськими організаціями та рухами, що надають інтереси молоді, умов для забезпечення здорового способу життя молоді, морального і патріотичного виховання, реалізації молоддю своїх професійних можливостей, а також координація діяльності в даній сфері органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації [7].
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 12 травня 2008 №724 «Питання системи і структури федеральних органів виконавчої влади» Уряд Російської Федерації Постановою від 29.05.2008 N409 затвердило «Положення про Федеральному агентстві у справах молоді »та ввело Агентство у відання Міністерства спорту, туризму і молодіжної політики Російської Федерації [8], яке є контролюючим органом.
1.2 Нормативно-правова база управління молодіжною політикою
молодіжний саратовський управління
Центральним імперативом у формуванні нормативної бази молодіжної політики є Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12 грудня. 1993 Багато статті, якою прямо чи опосередковано зачіпають права молоді та є визначальними в розвитку нормативного забезпечення молодіжної політики [1]. Постановою Верховної Ради Російської Федерації від 3 червня 1993 №5090-1 «Про основні напрями державної молодіжної політики в Російській Федерації» в якому представлені основні пріоритетні напрями державної молодіжної політики Російської Федерації.
Федеральним законом від 28 06.1995 р 98-ФЗ (ред. від 22.08.2004 р) «Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських об'єднань». Під державною підтримкою молодіжних та дитячих об'єднань розуміється сукупність заходів, що вживаються органами державної влади відповідно до законодавства Російської Федерації у сфері молодіжної політики з метою створення та забезпечення правових, економічних та організаційних умов діяльності таких об'єднань, спрямованих на соціальне становлення, розвиток і самореалізацію дітей та молоді у громадському житті, а також з метою охорони і захисту їх прав [48, 15].
У відповідності з Федеральним законом Російської Федерації від 31 грудня 2005 р №199-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням розмежування повноважень», до повноважень органів державної влади суб'єкта Російської Федерації і предметів спільного ведення, належить вирішення питань «Про здійснення регіональних та міжмуніципальних програм і заходів по роботі з дітьми та молоддю». Здійснюваним даними органами самостійно за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації (за винятком субвенцій з федерального бюджету) [5].
Вищевказаний Федеральний закон №199-ФЗ (ст. 29) доповнив Федеральний закон від 6 жовтня 2003 року №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», глава 3 «Питання місцевого значення », пунктами такого змісту [4]: ??
організація та здійснення заходів щодо роботи з дітьми молоддю в поселенні (ст. 14, ч. 1, п. 30);
організація та здійснення заходів межпоселенческого характеру по роботі з дітьми та молоддю (ст. 15, ч. 1, п. 27);
організація та ...