додержанням політичних прав і свобод громадян є приведення політичних процесів у суспільстві в правове русло.
Розглянемо сутність прокурорського нагляду деяких політичних прав.
Завдання прокурорського нагляду за виконанням виборчого законодавства сформульовані у вказівці Генерального прокурора РФ «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законодавства про вибори депутатів Державної Думи, Федеральних Зборів Російської Федерації шостого скликання та Президента Російської Федерації» від 08.09.2011 р №287/7.
У період виборчих компаній вищестоящими прокурорами створюються робочі групи для керівництва діяльністю підпорядкованих прокуратур та здійснення взаємодії з іншими правоохоронними органами з метою забезпечити правовими засобами однакове виконання законів про вибори на всіх стадіях виборчого процесу. Нагляд однаково важливий і під час підготовки, проведення виборчих компаній, так і при підведенні їх підсумків, з тим, щоб вчасно припинити порушення законодавства, не допустити в подальшому визнання виборів недійсними із зазначених причин.
При здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законодавства про вибори депутатів Державної Думи, Федеральних Зборів Російської Федерації шостого скликання та Президента Російської Федерації наказується «не допускати невиправданого втручання у виборчий про?? есс і підміни функцій виборчих комісій ».
Аналіз наглядової практики дозволяє зробити висновок, що при проведенні виборів до органів державної влади суб'єктів РФ, в ході виборчих компаній по виборах депутатів Державної Думи, і нарешті, в процесі виборів Президента РФ здійснюється велика число порушень політичних прав і свобод громадян. Деякими з них є: видання нормативних актів, що суперечать Федеральним законам; обмеження прав громадських об'єднань на участь у виборчому процесі; підроблення підписних листів при висуванні і реєстрації кандидатів у депутати; необгрунтовану відмову в прийомі документів на реєстрацію кандидата в депутати та інші.
До пріоритетних завдань при проведенні прокурорського нагляду за додержанням даного виду політичного права громадян відносяться:
нагляд за відповідністю виданих виборчими комісіями актів Федеральним законам;
нагляд за законністю діяльності виборчих комісій.
Останнім часом все більшої актуальності набуває нагляд за діяльністю громадських об'єднань. Це пов'язано зі збільшенням їх впливу на різні політичні та соціально-економічні перетворення і реформи.
Згідно ст. 38 Федерального закону «Про громадські об'єднання» (в ред. Від 19 травня 1995 р з ізм. І доп. Від 20 липня 2012 г.) - «Нагляд за дотриманням законів громадськими об'єднаннями здійснює прокуратура Російської Федерації». Контроль за відповідністю діяльності об'єднання його статутним цілям, покладено на органи приймають рішення про державну реєстрацію громадських об'єднань. Державна реєстрація не є обов'язковою, крім випадків придбання громадським об'єднанням прав юридичної особи.
Поряд з громадськими об'єднаннями в Російській Федерації існують політичні партії - особливі громадські організації (об'єднання), безпосередньо що ставлять перед собою завдання опанувати політичною владою в державі або взяти в ній участь через своїх представників в органах державної влади та місцевого самоврядування.
Аналіз наглядової практики дозволяє віднести до числа найпоширеніших порушень в даному вигляді політичних прав і свобод громадян такі правопорушення:
примус громадян до вступу в політичні партії;
порушення встановленого порядку реєстрації установчих документів політичних партій, громадських рухів;
створення регіональних відділень політичних партій не за територіальним принципом, як того вимагає закон, а по виробничому, що виразилося в спробах організації партійних осередків на підприємствах та інші.
Виявлення в ході перевірок подібних порушень, дає прокурорам підставу ставити перед уповноваженими органами питання про припинення діяльності політичної партії.
Ще одним політичним правом, подвергающимся найбільшої кількості порушень - свобода проведення зборів, мітингів, вуличних походів.
Найпоширенішими порушеннями законодавства, що регламентує порядок проведення публічних акцій громадян є їх стихійний характер, і недотримання вимог про попереднє повідомлення.
З усього вищесказаного можна зробити висновок, що нагляд прокуратури за додержанням політичних прав і свобод людини і громадянина в сучасних умовах російської дійсності має величезне значення. Зазначений напрямок прокурорської діяльності служить гарантією захисту політич...
