екту), визначаються терміни, що відроджуються законодавчу силу []. До них відносяться такі поняття, як наркотичні засоби, психотропні речовини.
Б.Ф. Калачов і Г.Н. Драган звернули увагу на деякі слабкі сторони розглянутого нормативного акта [].
У законопроекті немає згадок про сильнодіючих або одурманюючих речовинах. Цю прогалину має можливість привести до різних колізій, пов'язаних з конкуренцією боротьбою між регіональними та федеральної владою, особливо в питаннях, пов'язаних із створенням, ліцензуванням, приватизацією та реєстрацією компаній, виконуючих це виробництво, зберіганням, реалізацією та іншими діями з сильнодіючими речовинами [].
Також помітно і у Федеральному законі термінологічна неузгодженість з уже діючими законами. У ст. 5 Федерального закону йде перерахування основних видів діяльності, на яких йде розповсюдження монополії держави, наприклад, культивування рослин. Тим часом у ч. 1 ст. 231 КК РФ - «Незаконне культивування заборонених до обробітку рослин» - крім слова «культивування» згадується також вирощування мул посіви наркотиковмісних культур. З цього випливає, що вирощування або посіви, які не обумовлюються ні в ст. 5 законопроекту, ні в ст. 1, де наведені проАГАЛЬНІ поняття, так би не потрапляють під державну монополію і перебувають у сфері іншого, законодавчо не окресленого кола діяльності [].
З початку 70-х років в законодавстві СРСР і Російської Федерації спостерігається посилення відповідальності за незаконні дії з наркотиками, основними документами, прийнятими в той період були:
Указ Президії Верховної Ради СРСР «Про посилення боротьби з наркоманією»;
Постанова Пленуму Верховного Суду РРФСР «Про судову практику по застосуванню до засуджених алкоголікам і наркоманам попереджувальних заходів медичного характеру» від 20 грудня 1973 з змінами, внесеними постановою Пленуму від 24 грудня 1985 №10 ( у редакції постанови Пленуму від 21 грудня 1993 р №І) []:
Постанова Пленуму Верховного Суду СРСР «Про судову практику у справах про розкрадання наркотичних засобів, незаконному виготовленні і розповсюдженні наркотичних, сильнодіючих і отруйних речовин» від 26 вересня 1975;
Постанова Пленуму Верховного Суду РРФСР «Про практику розслідування судами Російської Федерації справ про обмеження дієздатності громадян, які зловживають спиртними напоями або наркотичними речовинами» від 4 травня 1990 (у редакції постанови Пленуму від 21 грудня 1993 г. №11) [];
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ «Про судову практику у справах про злочини, пов'язаних з наркотичними засобами, психотропними і отруйними речовинами» від 27 травня 1998
травні 1996 був прийнятий новий Кримінальний Кодекс, який вступив у дію з 1 січня 1997 У кодексі кримінальна відповідальність за незаконний обіг наркотиків та інші злочини, передбачені у ст. 228-233 та інших.
З прийняттям даних законів та інших наркотичних актів чинне законодавство приведене у відповідність з міжнародно-правовими актами та відіграє позитивну роль у припиненні, попередженні, розслідуванні, розкритті та вирішенні злочинів, предметом яких є психотропи та наркотики.
Таким чином, будь порівняльне дослідження, в якому йдеться про вивчення юридичних інститутів, має включати в них історично-правовий аналіз, оцінку історичного шляху розвитку. Застосування історичного підходу сприяє повноті вивчення взаємозв'язку інститутів правосуддя у справах незаконного обігу наркотиків, їх наступності і протиріч. Лише при такому підході можна очікувати певних позитивних результатів, порівняння і використання їх для вироблення моделі правосуддя, що наближається до оптимальної. Також недостатньо розроблені правові заходи боротьби з незаконного обігу наркотиків.
.2 Вплив предмета і об'єкта на класифікацію кримінально-правових заходів у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин
Як відомо, злочином може вважатися тільки така поведінка людини, яке завдає шкоди іншим людям тим, що зазіхає на яке-небудь їх благо чи благо загальне, руйнує, пошкоджує або ставить це благо в небезпечне становище, або ж полягає в нездійсненні для інших людей дій, здійснювати які особистість повинна в загальних інтересах []. Об'єкт злочинів складний, а правильне його встановлення є однією з неодмінних умов правильної кваліфікації злочинного діяння. Об'єктами виступає здоров'я населення, встановлений порядок обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, громадський порядок, громадська безпека [].
На думку більшості сучасних правознавців, родовим об'єктом досліджуваних злочинів є відносини, що складаються в сфері громадської безпеки та громадського порядку, а...
