ережної вини.
Найчастіше правила пожежної безпеки порушуються через недбалість. Заходи кримінальної відповідальності посадових осіб за халатність визначені у ст. 293 КК РФ.
У Постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 05.06.2002 р N 14 Про судову практику у справах про порушення правил пожежної безпеки, знищення чи пошкодження майна шляхом підпалу або в результаті необережного поводження з вогнем (далі - Постанова N 14) наведені роз'яснення, викладені з метою забезпечення правильного й однакового застосування законодавства у кримінальних справах, пов'язаних з порушенням правил пожежної безпеки, знищенням або пошкодженням майна шляхом підпалу або в результаті необережного поводження з вогнем.
Згідно з цим документом при вирішенні питання про винність особи у порушенні правил пожежної безпеки, що призвело настання наслідків, передбачених статтею 219 КК РФ, судам необхідно з'ясовувати, в чому конкретно полягало неналежне виконання або невиконання даних правил, чи є причинний зв'язок між допущеними порушеннями і наслідками, і вказувати на це у вироку з посиланням на конкретні пункти правил пожежної безпеки, які були порушені.
Можна відзначити, що якщо причиною виникнення пожежі стало порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики, на вибухонебезпечних об'єктах, при веденні гірських, будівельних або інших робіт або порушення правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухових, легкозаймистих речовин, піротехнічних виробів тощо, вчинене охоплюється спеціальними складами злочинів (дивіться статті 215, 216, 217, 218 КК РФ) і додаткової кваліфікації за статтею 219 КК РФ не вимагає.
. 2 посилення відповідальності за порушенняе правил пожежної безпеки
В кінці 2009 року Дмитро Медведєв затвердив зміни до законодавства, що забезпечують залучення до адміністративної та кримінальної відповідальності осіб, винних у порушенні вимог пожежної безпеки, повідомляє прес-служба президента.
Президент підписав Федеральний закон Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" .
Федеральний закон прийнятий Державною Думою 23 жовтня 2009 і схвалений Радою Федерації 30 жовтня 2009 року.
Зміни, запропоновані для внесення до статті 1, 6, 16, 20, 21, 25, 26 і 30 Федерального закону Про пожежну безпеку raquo ;, спрямовані на уточнення окремих аспектів діяльності органів державного пожежного нагляду та їх посадових осіб при здійсненні нагляду за виконанням вимог пожежної безпеки.
Внесення змін до статті 219 Кримінального кодексу РФ в частині встановлення кримінальної відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки, а також у статті 2.5, 11.16 і 20.4 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення викликано необхідністю створення відповідної нормативно-правової бази для правозастосовчої діяльності органів державного пожежного нагляду, що забезпечує залучення до адміністративної та кримінальної відповідальності осіб, винних у порушенні вимог пожежної безпеки. (Дивись додаток Б).
пожежна безпека кримінальна відповідальність
3. Профілактика як попередження пожеж
. 1 Завдання пожежної профілактики
Під пожежної профілактикою розуміються навчання пожежній техніці безпеки і комплекс заходів, спрямованих на попередження пожеж.
Оскільки більшу частину часу більшість людей проводять у будівлях, основна увага приділяється забезпеченню пожежної безпеки будівель. А також навчання працівників протипожежного мінімуму. (Дивись Додаток В). Спеціалізованих заходів пожежної профілактики і захисту вимагає пожежна безпека лісів, автотранспорту, залізничного, повітряного та морського транспорту, а також підземних тунелів і шахт.
Пожежна профілактика традиційно обмежувалася навчанням техніці безпеки і заходами щодо попередження пожеж та завжди входила в обов'язки муніципальних управлінь пожежної охорони. Сьогодні коло заходів з пожежної профілактики розширений, і в нього увійшли перевірка і затвердження проектів будівництва, контроль за виконанням норм з пожежної безпеки, боротьба із підпалами (в т.ч. з пожежонебезпечними іграми підлітків), збір даних, а також інструктаж і навчання широкої громадськості і спеціальних контингентів.
Завдання пожежної профілактики можна розділити на три широких, але тісно пов'язаних комплексу заходів:
навчання, в т.ч. поширення знань про пожаробезопасном поведінці (про необхідність установки домашніх індикаторів задимленості і зберігання запальничок та сірників в місцях, недост...
