о часом призводить до дестабілізації держави. Для пом'якшення конфліктів використовуються різні засоби, наприклад, федералізація або автономізація.
Публічна влада. Термін «влада» означає здатність впливати в потрібному напрямку, підкоряти своїй волі, нав'язувати її підвладним, здійснювати над ними панування. Такі відносини встановлюються між населенням і особливої ??когортою (шаром) людей, яка ним керує. Інакше їх називають чиновниками, бюрократією, управлінцями, політичною елітою і т.п.
Стійкість державної влади, її здатність приймати рішення і проводити їх у життя, залежить від її легітимності. Слід розглянути поняття «легітимність влади» означає:
) її законність, тобто встановлення засобами і способами, які визнаються справедливими, належними, правомірними, моральними;
) її підтримка населенням;
) її міжнародне визнання.
Існує безліч засобів забезпечення легітимності влади, серед яких багатопартійність, вибори, вихід у відставку, референдуми та ін.
Податки, тобто обов'язкові і безоплатні платежі, що стягуються в заздалегідь встановлених розмірах та у визначені терміни, необхідні для утримання органів управління, правоохоронних органів, армії, для підтримки соціальної сфери, створення резервів на випадок надзвичайних подій, лих, а також для виконання інших спільних справ. В основному податки стягуються примусово, однак розвинені форми державності переходять поступово до їх добровільної сплаті. З розвитком суспільства частка податкової маси поступово збільшується, оскільки держава бере на себе вирішення все нових і нових завдань.
Державний суверенітет означає, що влада, існуюча в державі, виступає як вища влада, а у світовому співтоваристві як самостійна. Інакше державна влада юридично стоїть над владою інших установ, партій, що знаходяться на території даної держави. У міжнародних відносинах суверенітет виражається в тому, що влада даної держави не зобов'язані юридично виконувати накази інших держав. Розрізняють внутрішній і зовнішній суверенітети. Внутрішній суверенітет - це верховенство у вирішенні внутрішніх справ. Зовнішній суверенітет - це незалежність у зовнішніх справах. На початкових етапах розвитку людства суверенітет носив абсолютний характер, але поступово він стає відносним, як би звужується. Внутрішній суверенітет постійно піддається тиску з боку національних і міжнаціональних груп. Думку міжнародної спільноти може впливати на проведення політики всередині держави. Що ж стосується зовнішнього суверенітету, то його відносність очевидна і звужується він з більшою швидкістю ніж внутрішній.
Отже, на підставі викладеного доходимо висновку, що держава - це організація суверенної політичної влади, діюча щодо всього населення на закріпленій за ним території) використовує право і спеціальний апарат примусу.
Глава 2. Характеристика держави як суб'єкта цивільного права
цивільний право держава судовий
2.1 Особливості цивільної правосуб'єктності держави
Громадянська правосуб'єктність держави в різних правових системах оформляється по-різному. Часто зустрічається визнання держави в цілому і (або) ряду його органів (установ), а також адміністративно-територіальних утворень та їх органів юридичними особами публічного права.
Вони відрізняються від звичайних юридичних осіб приватного права тим, що створюються на основі публічно-правового (зазвичай - адміністративного, владно-розпорядчого) акта і переслідують у своїй діяльності публічні (суспільні) цілі, а також мають певні владні повноваження. Їх правовий статус регламентується нормами публічного, а не приватного права, але в якості суб'єктів майнового обороту вони зрівнюються з юридичними особами приватного права.
У деяких випадках держава в цілому для цілей цивільного (майнового) обігу розглядається як фиск (казна) - особливий суб'єкт права. Це поняття застосовується тільки до держави, але не до його органам, які в такому випадку вважаються лише представниками скарбниці. Не застосовується воно і до адміністративно-територіальним (муніципальним і іншим) утворенням, які зазвичай розглядаються як юридичні особи публічного права.
Чинне російське законодавство вважає державу самостійним, особливим суб'єктом права, існуючим поряд з юридичними і фізичними особами. До його цивільно-правовим статусом застосовуються норми, що визначають участь у майновому обороті юридичних осіб, якщо інше прямо не випливає із закону або з особливостей даних суб'єктів. Очевидна, наприклад, неможливість застосування до держави правил про порядок створення і припинення юридичних осіб. Цивільно-правові угоди за участю публічно-правових утворень і ...
