ного вираження прийнятих планових і прогнозних рішень.
Методика являє собою сукупність робочих методів і прийомів, що використовуються для здійснення конкретних планових і прогнозних розрахунків і різних показників плану і прогнозу. Вона носить приватний характер, знаходиться в супідрядності з методологією планування і прогнозування і входить до неї як складова частина.
Планування бюджету являє собою процес розробки загальної структури та обсягів доходів і видатків бюджету на черговий фінансовий рік і перспективу. Схема даного процесу встановлена ??БК РФ, який регламентує основи складання проектів бюджетів усіх рівнів.
Бюджетне планування займає центральне місце в системі управління суспільними фінансами. Воно пов'язує в єдине ціле всі сфери суспільних фінансів: надання бюджетних послуг, управління боргом, управління бюджетними закупівлями, планування бюджетних інвестицій, планування міжбюджетних відносин та ін.
Система бюджетного планування - сукупність організації, методів і процедур формування проекту бюджету. Система бюджетного планування складається з річного бюджетного планування та перспективного (середньострокового) фінансового планування.
Процес раз?? аботкі річного бюджету забезпечується за рахунок виділення окремих елементів перспективного фінансового плану, що відносяться до чергового бюджетному році. При цьому річний бюджет повинен розглядатися тільки як більш деталізована і невід'ємна частина перспективного фінансового плану.
Результати процесу бюджетного планування представляються у вигляді наступних документів:
сценарні умови;
основні напрями бюджетної, податкової та боргової політики;
перспективний фінансовий план;
бюджет суб'єкта Російської Федерації (муніципального утворення) на черговий рік (у разі переходу на багаторічний бюджет - на три роки).
Бюджетне планування здійснюється в кілька етапів:
процес формування на середньостроковий період сценарних умов і основних напрямків бюджетної, податкової, боргової та інвестиційної політики; бюджетний планування прогнозування російський
фінансовий орган виробляє перспективний фінансовий план і контрольні цифри для проекту бюджету на наступний рік;
розробка проекту бюджету суб'єкта Російської Федерації (муніципального утворення) на основі затвердженого фінансового плану;
проект бюджету разом з програмою дій адміністрації і фінансовим планом розглядаються органом виконавчої влади;
з урахуванням затвердженого бюджету, уточнення показників прогнозу соціально-економічного розвитку та інших факторів здійснюється уточнення перспективного фінансового плану.
Бюджетне прогнозування (від англ. budgetary forecasting) - це обгрунтоване, що спирається на реальні розрахунки припущення про напрямки розвитку бюджету, можливих станах його доходів і витрат у майбутньому, шляхи і терміни досягнення цих станів. Це невід'ємна частина бюджетного процесу, база бюджетного планування. Прогноз будується на ретельному вивченні інформації про стан бюджету на даний момент; визначенні відповідно до виявлених закономірностями різних варіантів досягнення передбачуваних бюджетних показників; знаходженні в результаті аналізу найкращого варіанту розвитку бюджетних відносин.
Прогнозування бюджету орієнтує на пошук оптимального вирішення завдань, на вибір найкращого з можливих варіантів. У процесі бюджетного прогнозування розглядаються різні варіанти бюджетної політики держави, різні концепції розвитку бюджету з урахуванням безлічі економічних і соціальних завдань, об'єктивних і суб'єктивних факторів, що діють на державному, регіональному та місцевому рівнях. При цьому безперервність прогнозування бюджету обумовлює систематичне уточнення бюджетних показників у міру формування нових даних.
Мета прогнозування бюджету полягає у створенні наукових передумов, що включають науковий аналіз тенденцій розвитку державних фондів грошових коштів, вариантное передбачення майбутнього розвитку надходжень доходів та напрями використання бюджетних коштів, оцінку можливих наслідків прийнятих рішень, обгрунтування джерел формування доходів і напрями витрачання коштів.
Виділяють три види прогнозування:
. Довгострокове - розробляються раз на п'ять років на десятирічний період. Дані довгострокового прогнозу використовуються при розробці концепцій соціально-економічного розвитку, прогнозів і програм на середньострокову перспективу;
. Середньострокове - розробляються на період від трьох до п'яти років за умови внесення щорічних коре...
