го кадастру.
У відповідності з федеральним законом від 29 листопада 2004 р «Про внесення змін до частини другу Податкового кодексу Російської Федерації і деякі інші законодавчі акти Російської Федерації, а також про визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів ) Російської Федерації »податковою базою стала бути кадастрова вартість землі.
Головна мета земельних перетворень в Російській Федерації полягає в забезпеченні раціонального використання та охорони земель як найважливішого природного ресурсу, створенні правових, економічних, організаційно-технологічних та інших умов для відтворення та підвищення родючості грунту, збереження сільських, лісових та інших земель, поліпшення природного середовища, розвитку сільських і міських поселень [6].
1.2 Соціально-економічна сутність земельного податку
В даний час ст. 8 НК РФ визначає податок як обов'язковий, індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
Земельний податок можна визначити наступним чином:
· Прямий
· Місцевий
· Загальний
· Кількісний
· Регулярний
Земельний податок стягується в процесі придбання та накопичення матеріальних благ, що визначає прямий характер цього податку [4].
Ст. 3 Закону РФ «Про плату за землю» встановлює положення про те, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі, землевласників, землекористувачів. Він (податок) встановлюється у вигляді стабільних платежів за одиницю земельної площі з розрахунку на рік.
Земельний податок відноситься також до групи кількісних (пайових, квотатівних) податків. Вони виходять не з потреби покриття визначеного державою витрати, а з можливості платника податків заплатити податок, враховуючи при цьому майновий стан платника податків.
Він виділяється в доходах і витратах відповідних бюджетів окремим рядком і використовується виключно на:
· фінансування заходів і компенсацію витрат (за нормативом) землекористувача (у тому числі з погашення позик) із землевпорядкування, ведення земельного кадастру, моніторингу, охорони земель і підвищення їх родючості, освоєння нових земель;
· інженерне і соціальне благоустрій території.
Регулярні (систематичні, поточні) податки стягуються з певною періодичністю протягом всього часу володіння майном або заняття платником яким-небудь видом діяльності, що приносить дохід. До числа регулярних відноситься і земельний податок, який стягується на щорічній основі.
Крім того, відповідно до класифікації, закріпленої НК РФ (ст.12-15), земельний податок належить до групи місцевих податків і зборів. Представницькі органи місцевого самоврядування в нормативних визначають елементи оподаткування: податкові ставки, порядок і терміни сплати податку, а також форми звітності з даного місцевим податком. Інші елементи оподаткування встановлюються НК РФ. При встановленні місцевого податку представницькими органами місцевого самоврядування можуть також передбачатися податкові пільги та підстави для їх використання платником податків [10].
Основними платниками земельного податку визнаються організації та фізичні особи, які є власниками землі, землевласниками або землекористувачами. Поняття «власники земельних ділянок», землекористувачі »і« землевласники »визначені п. 3 ст. 5 Земельного Кодексу Російської Федерації від 25.10.2001 № 136-ФЗ, згідно з яким власники земельних ділянок - це особи, які є власниками земельних ділянок; землекористувачі - це особи, володіють і користуються земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування або на праві безоплатного термінового користування; землевласники - це особи, володіють і користуються земельними ділянками на праві довічного успадкованого володіння.
До організацій з метою сплати земельного податку належать юридичні особи, утворені відповідно до законодавства Російської Федерації, а також іноземні юридичні особи, компанії та інші корпоративні утворення, які мають цивільну правоздатність, створені відповідно до законодавства іноземних держав , міжнародні організації, їх філії та представництва, створені на території Російської Федерації; до фізичних осіб - громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства.
Об'єк...
