>
Лютий 1861 року було підписано Маніфест про скасування кріпосного права та Положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності.
Реформа зберегла в руках селян значну частину земельної площі, що знаходиться в їх розпорядженні до волі. Але дісталася їм земля далеко не даром. Не одному поколінню довелося нести за неї важкі платежі за ціною, свідомо завищеною проти дійсної вартості. Платежі ці супроводжувалися особливою викупної операцією у формі земельного кредиту. Притому ссудное забезпечення не вимагало волевиявлення тих, кому воно призначалося, і позики призначалися підневільно, причому - на викуп землі, яку селянин вже давно вважав своєю, а отже, визнавав несправедливим платити за неї.
Нова аграрна політика Росії 1906 - 1910 рр. пов'язана з ім'ям Петра Аркадійовича Столипіна. 19 листопада 1906 г вийшов у світ Указу імператора Миколи II - «Про зміну і доповнення деяких постанов про селянське землеволодіння». Головний зміст реформи склало руйнація громади і насадження приватної селянської земельної власності. Дозволом продажу і купівлі наділів полегшувався відлив бідноти з села, і відбувалася концентрація землі в руках заможних селян.
Напередодні реформи форми землеволодіння та землекористування в Росії відрізнялися великою різноманітністю. Землекористування практично зберігало станово - феодальний характер, коли поряд з формується буржуазної приватною власністю існували й інші види власності на землю. Найбільшим власником була держава (казна). У 1905 році йому належало майже 35% загального землеволодіння в європейській Росії (або 138 млн. Десятин).
Основними тенденціями розвитку у галузі земельних відносин в Росії до початку ХХ століття були значне скорочення дворянської земельної власності, деяке зменшення державної та збільшення площ селянського землеволодіння. Всього з 1906 по 1915 рік 2,8 млн. Селянських господарств заявили про закріплення землі у власність (30% їх загального числа). Закріплена земля була за 2,0 млн. Господарств (22%), яким відійшов у власність 13, 9 млн. Десятин, або 16% всієї надільної землі.
Після 1917 року земельні відносини в Росії різко змінилися. Одним з перших законодавчих актів про землю був Декрет «Про соціалізацію землі» 1918 року, причому цим актом була закріплена всенародна власність на землю, трудовий характер землекористування, засновано рівне право на користування землею, виходячи з потребительско-трудової норми землекористування на землях сільськогосподарського значення. А положення «Про соціалістичний землеустрій» та «Про заходи переходу до соціалістичного землекористуванню» 1919 закріпили дві основні форми: державну і колективну. Одночасно з цим земля фактично перестала бути об'єктом оподаткування. У той же час держава потребувала відомостях про землю. Ця потреба визначала склад відомостей земельного кадастру та порядок його ведення.
Починаючи з 1955 року, було введено державний облік наявності та розподілу землі по угіддях та землекористувачам, а також державна реєстрація всіх землекористувань за єдиною загальносоюзної системі. У наслідку в 1970 році Рада Міністрів СРСР затвердила положення «Про державний контроль за використанням земель», поклавши контроль на Ради народних депутатів та землевпорядні служби системи Міністерства сільського господарства і продовольства СРСР.
У період з листопада 1989 по березень 1990 Верховною радою СРСР були прийняті закони про оренду, про власність і про землю. Ці закони дозволили громадянам орендувати земельні ділянки як всередині, так і поза колгоспів і радгоспів. Дані закони також надали право володіння землею, включаючи успадковане право працювати на землі, але без прав купівлі-продажу та застави землі.
З розпадом Союзу Радянських Соціалістичних республік виникла необхідність розробки нових законодавчих актів, що регламентують облік нерухомості та вирішення всього комплексу питань щодо створення кадастру. Існуючі законодавчі акти, чинні на території РФ, не регламентують багатьох питань, що виникають при створенні кадастру нерухомості. Зміни в житті суспільства, викликані перебудовою економічних відносин, поява приватної власності та інших форм власності, висвітили ряд проблем у розвитку міських територій та використанні ресурсів, серед яких проблема міського кадастру є однією з актуальних.
Правовою основою зміни цієї ситуації з'явилися Конституція Російської Федерації, закон Російської Федерації «Про селянське (фермерське) господарство», Земельний кодекс УРСР та інші нормативні акти [22, с. 11].
У 1997 році були продовжені роботи з формування автоматизованої системи державного земельного кадастру та реєстрації прав на землю. У суб'єктах РФ були розроблені і затверджені регіональні програми створення систем державного земельно...
