яді принципів.
Принцип єдності бюджетної системи РФ означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, логіки бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства РФ, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів та ведення бухгалтерського обліку бюджетних засобів.
Принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) і повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, її суб'єктів і органами місцевого самоврядування.
Принцип самостійності бюджетів передбачає:
право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи РФ самостійно здійснювати бюджетний процес;
наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня, що визначаються відповідно до законодавства РФ;
законодавче закріплення регулюючих доходівбюджетів, повноважень з формування відповідних бюджетів;
право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів;
право використання доходів, додатково отриманих у ході виконання законів (рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над витратами бюджетів і сум економії за витратами бюджетів.
Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і витрати цих бюджетів, а також інші обов'язкові надходження, визначені податковим та бюджетним законодавством РФ і законами про державних позабюджетних фондах, підлягають відображенню у відповідних бюджетах в обов'язковому порядку і повному обсязі.
Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг передбачених видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи мають виходити з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету [5, c.88].
Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу засобів.
Принцип загального (сукупного) покриття витрат припускає покриття всіх бюджетних витрат загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту, які не можуть бути пов'язані з певними витратами бюджету, за винятком доходів цільових бюджетних фондів, а також у разі централізації коштів з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ.
Принцип гласності означає:
обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту надання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей за рішенням законодавчих (представницьких) органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого (представницького) органу державної влади, або між законодавчим (представницьким) і виконавчим органами державної влади. Секретні статті можуть затверджуватися тільки в складі федерального бюджету.
Принцип достовірності бюджету передбачає забезпечення надійності показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичності розрахунку доходів і видатків бюджету.
Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей. Будь-які дії, що призводять до порушення адресності передбачених бюджетних коштів, є порушенням бюджетного законодавства РФ.
. 3 Поняття і сутність бюджетної класифікації
Найважливішою складовою пристрою бюджетної системи є бюджетна класифікація, що представляє собою угруповання доходів і витрат бюджетів усіх рівнів, а також джерел фінансування їх дефіцитів, складання і виконання бюджетів та забезпечення порівнянності їх характеристик [1, c.165].
Зважаючи на виняткову складності бюджету як економічної категорії використовуються різні види класифікації.
Класиф...
