иємством (організацією) власникам, а також іншим юридичним і фізичним особам. Причому, що стосується методів здійснення державного і незалежного контролю, можна помітити явну схожість прийомів і способів, наприклад, аудиторської перевірки та державної ревізії, про що буде докладніше сказано в розділі, присвяченому методам фінансового контролю на сучасному етапі.
Класифікація фінансового контролю за методами.
Отже, основною класифікацією фінансового контролю для цілей даної роботи є класифікація за методами. Звертаючись знову ж до визначення методу як сукупності способів і прийомів проведення контрольного заходу, основними методами фінансового контролю можна вважати:
. 1 Перевірка - одиничне контрольне дію або дослідження стану на певній ділянці діяльності суб'єкта.
. 2 Ревізія - система обов'язкових контрольних дій з перевірки законності, доцільності та ефективності господарських операцій.
. 3 Обстеження - оперативне виявлення стану справ з певного питання.
. 4 Аналіз - детальне вивчення періодичної або річної фінансової бухгалтерської звітності з метою загальної оцінки результатів фінансово-господарської діяльності
. 5 Спостереження # 151; загальне ознайомлення зі станом фінансової діяльності об'єкта контролю.
. Серед форм фінансового контролю виділяють попередній, поточний і наступний контроль.
Передуючи проведенню господарських і фінансових операцій, попередній контроль носить застережливий контроль. У цьому випадку перевіряються підлягають затвердженню і виконанню документи, які служать підставою для здійснення фінансової діяльності: проекти бюджетів, фінансових планів, кошториси, кредитні і касові заявки.
Поточний контроль здійснюється в процесі здійснення господарських і фінансових операцій. Спираючись на дані первинних документів, оперативного та бухгалтерського обліку, інвентаризацій і візуального спостереження, поточний контроль дозволяє регулювати швидко змінюються господарські ситуації, попередити втрати і збитки.
Наступний контроль охоплює весь обсяг господарської та фінансової діяльності перевіреній організації. Подальший контроль, що відрізняється поглибленим вивченням господарської та фінансової діяльності підприємства за період, дозволяє розкрити недоліки попереднього і поточного контролю.
1.3 Органи, що здійснюють фінансовий контроль
У попередньому пункті ми вже відзначили, що фінансовий контроль поділяється на кілька видів з різних підстав. Залежно від часу проведення, сфери фінансової діяльності, форми проведення і т.д. існує також класифікація фінансового контролю залежно від органів (суб'єктів) здійснюють його. У цьому випадку виділяється фінансовий контроль: президентський, представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування, виконавчих органів влади, фінансово-кредитних органів, відомчий і внутрішньогосподарський, громадський, аудиторський.
Принцип поділу влади надає важливу роль фінансового контролю за діяльністю органів виконавчої влади з боку органів представницької влади і визначає його новий зміст. Основи контролю закріплені в Конституції російської Федерації, в Конституціях республік у складі Федерації, а також в основних законах і правових актах представницьких органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.
Так, для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Раду Федерації і Державна Дума утворює Рахункову палату. Склад і порядок діяльності Рахункової палати визначається Федеральним Законом Російської Федерації. Сфера повноважень Рахункової палати - контроль за федеральною власністю і федеральними грошовими коштами. Контролю підлягають усі юридичні особи в частині, пов'язаній з отриманням, перерахуванням і використанням ними коштів федерального бюджету та позабюджетних фондів, використанням федеральної власності, а також наявністю у них податкових, митних та інших пільг, наданих федеральними органами.
Рис. 1. Схема структури органів, що здійснюють бюджетно-фінансовий контроль в РФ
фінансовий контроль грошовий бюджетний
Здійснюючи контрольну діяльність, Рахункова палата в праві проводити ревізії і тематичні перевірки, про результати яких вона інформує Раду Федерації і Державну Думу. При виявленні порушення законів, що тягне за собою кримінальну відповідальність, передає відповідні матеріали до правоохоронних органів.
У своїй діяльності рахункова палата взаємодіє з іншими контрольними органами Російської Федерації. Контрольні органи президента та Уряду Російської Федерації, Федеральна служба контррозвідки, контрольні органи суб'єкті...