tify"> Аналіз систем розвитку непрямого оподаткування в країнах з ринковою економікою приводить до наступних висновків. У складі різноманітних видів товарів і послуг виділяється група акцизних товарів, а також ряд товарів тривалого користування і розкоші. До даним товарам застосовується особливий індивідуальний порядок оподаткування.
Для інших видів товарів і послуг, насамперед споживчого призначення, застосовується податок на продаж (або з обороту). Це дозволяє, крім вилучення додаткових доходів, контролювати процеси виробництва та реалізації, тим самим збільшуючи можливість впливу на економіку та отримання додаткової інформації про господарські процеси.
Розширюється сфера використання податку на додану вартість, як універсального виду непрямого оподаткування. Останні два види податків спрощують процес розподілу доходів між різними органами на пайовій основі і забезпечують відомий автоматизм податкових надходжень.
Навпаки індивідуальні акцизні податки вимагають попереднього визначення списку товарів і компетенції різних рівнів влади. Державні податки встановлюються і стягуються центральними органами влади. Місцеві податки встановлюються і стягуються місцевими органами влади на відповідній території.
Взаємовідносини між органами влади засновані на розподілі компетенції в області податкового регулювання між ними. Загальні податки знеособлені і надходять в єдину касу государс?? ва, яке і визначає подальший порядок їх застосування, як правило, на загальнодержавні заходи.
Спеціальні (цільові) податки використовуються для строго визначених функцій. Наприклад, кошти державного страхування практично у всіх державах використовуються тільки на соціальне забезпечення (пенсії) і соціальне страхування (допомоги).
Різноманітність залежить від типів (суб'єктів) господарської діяльності та їх організації. У будь-якому випадку виділяють чотири сектори, які різняться між собою не тільки способом господарської діяльності, але й особливостями податкового регулювання: державний сектор; комерційний сектор; фінансовий сектор; населення.
Незважаючи на відомий історичний досвід, податкове регулювання в нашій країні перебуває поки в стадії становлення, і буде, напевно зазнавати змін. Тому представляє інтерес не тільки його аналіз, але і порівняння із загальними принципами і закономірностями податкового регулювання в країнах з ринковою економікою.
Прямі податки важко перенести на споживача. З них найлегше справа з податками на землю і на іншу нерухомість: вони включаються в орендну і квартирну плату, ціну сільськогосподарської продукції.
Непрямі податки переносяться на кінцевого споживача в залежності від ступеня еластичного попиту на товари і послуги, оподатковувані цими податками. Чим менш еластичний попит, тим більша частина податку перекладається на споживача.
Чим менш еластична пропозиція, тим менша частина податку перекладається на споживача, а велика сплачується за рахунок прибутку. У довгостроковому плані еластичність пропозиції зростає, і споживача перекладається дедалі більша частина непрямих податків.
У разі високої еластичності попиту збільшення непрямих податків може привести до скорочення споживання, а при високій еластичності пропозиції - до скорочення чистого прибутку, що викликає скорочення капіталовкладень перелив капіталу в інші сфери діяльності. [4, с. 46]
1.2 Сутність і структура державного бюджету
Бюджет не був інститутом, притаманному державі на всіх стадіях його розвитку. Довгий час держава не мала бюджету. Бюджет з'явився не тоді, коли держава почала виробляти витрати і добувати для цього необхідні кошти, а коли було введено плановий початок - складання кошторису доходів і витрат на певний період.
У сучасних умовах бюджет являє собою план формування та використання фінансових ресурсів для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевих органів самоврядування.
Розрізняють вищестоящий і нижчий бюджет. Вищестоящий бюджет - це республіканський бюджет або бюджет вищестоящої адміністративно-територіальної одиниці по відношенню до бюджету нижчестоящої адміністративно-територіальної одиниці. Нижчий бюджет - це бюджет нижчестоящої адміністративно-територіальної одиниці по відношенню до бюджету вищестоящої адміністративно-територіальної одиниці або республіканському бюджету. [12, с.- 88].
Державний бюджет є найважливішою ланкою фінансової системи країни. Він розглядається, по-перше, як фінансовий план формування та використання грошових коштів для забезпечення завдань і функцій держави та місцевих органів самоврядування, що складається у вигляді ба...
