инок вітчизняної наукової та науково-технічної продукції. [12]
Нормативно-правові документи, що регулюють вплив державних фінансів на науку та інновації в РФ:
) Про організацію робіт по виконанню Федеральним агентством з науки та інновацій державної функції з ведення єдиного реєстру результатів науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт цивільного призначення, виконуваних за рахунок коштів федерального бюджету. [6]
) Про науку і державну науково-технічну політику. [7]
Основними цілями державної науково-технічної політики є розвиток, раціональне розміщення та ефективне використання науково-технічного потенціалу, збільшення внеску науки і техніки в розвиток економіки держави.
) Основні напрямки державної інвестиційної політики Російської Федерації в сфері науки і технологій. [8]
Основні напрямки державної інвестиційної політики Російської Федерації в сфері науки і технологій визначають систему заходів, що забезпечують ефективне використання державних та недержавних інвестиційних ресурсів з метою реалізації стратегічних інтересів Російської Федерації і є невід'ємною частиною загальної інвестиційної політики Російської Федерації.
Перелік основних законодавчих актів і нормативно-правових документів у сфері науки та інноваційної діяльності, що стосуються питань фінансування проектів.
) Про затвердження Положення про координаційну раду Програми фундаментальних наукових досліджень державних академій наук на 2008 - 2012 роки. [9]
) Про заходи державної підтримки розвитку кооперації російських вищих навчальних закладів та організацій, що реалізують комплексні проекти по створенню високотехнологічного виробництва. [10]
Ця постанова встановлюють порядок та умови надання з федерального бюджету субсидій на реалізацію комплексних проектів по створенню високотехнологічного виробництва, виконуваних за участю російських вищих навчальних закладів (далі соответств?? нно - субсидія, проект), у тому числі порядок відбору одержувачів субсидій.
) Про державну підтримку розвитку інноваційної інфраструктури у федеральних освітніх установах
вищої професійної освіти. [11]
Глава 2. ФОРМИ І МЕТОДИ ВПЛИВУ госудаственние ФІНАНСІВ НА НАУКУ ТА ІННОВАЦІЇ
. 1 Форми і методи впливу державних фінансів: теоретичні підходи
Існує багато різних підходів до розуміння форм і методів впливу державних фінансів на економіку.
Фінансовому впливу притаманні прямі і непрямі форми регулювання. Такі форми і метод виділяє Сєдова М. Л.
Формами фінансового впливу на економічні та соціальні процеси є пряме і непряме регулювання.
Пряме фінансове регулювання припускає безпосередній вплив на конкретний об'єкт регулювання. Наприклад, надання державних дотацій, субсидій і субвенцій з бюджетів різних рівнів. Все це прямо змінює і рівень доходів суб'єктів відтворення і ринкову кон'єктури.
Непряма форма регулювання виражається за допомогою застосування підвищених або знижених ставок податків і платежів до бюджету і в централізовані позабюджетні фонди; в результаті стягнення штрафів, пені, неустойок, за порушення фінансової дисципліни.
Серед змішаних форм фінансового впливу виділяються: місцеві податки, система неподаткових платежів до бюджету, пільгове оподаткування та пільгове фінансування окремих сфер діяльності та заходів, нормативи утворення та використання децентралізованих позабюджетних фондів і фондів державних підприємств і організацій.
Серед фінансових методів впливу на економіку та соціальні процеси найбільш поширені бюджетні (різні форми бюджетних витрат, державні та муніципальні гарантії тощо) і податкові. Кожному об'єкту фінансового регулювання відповідають певні методи.
Методами державного фінансового регулювання (впливу) галузевих пропорцій є:
Податкове регулювання (зміни складу податків, податкових ставок, бази оподаткування, складу платників податків та ін.);
Амортизаційна політика (тісно пов'язана з податковим регулюванням, впливає на оподаткування прибутку та майна; може припускати використання прискореної амортизації);
Амортизаційна політика - складова частина загальної політики формування власних фінансових ресурсів, що полягає в управлінні амортизаційними відрахуваннями від використовуваних основних фондів і нематеріальних активів з метою їх реінвестування в виробниц ственную діяльність.
Різні форми державної підтримки орган...