ізацій, індивідуальних підприємців (субсидії, субвенції, бюджетні кредити, надання державного та муніципального майна в оренду на пільгових умовах, державні та муніципальні гарантії);
Субсидії - це кошти, що виділяються з бюджету конкретному юридичній особі або спрямовані на підтримку будь - якої господарської діяльності, доходи від якої не покривають величину витрат;
Субвенції - грошова або натуральна допомога, що надається державою суб'єктам Федерації або місцевим бюджетам, призначена для певних цілей;
Бюджетний кредит - це форма фінансування бюджетних витрат, яка передбачає надання коштів юридичним особам або іншому бюджету на поворотній і платній основах
З бюджетними витратами пов'язані також пільгове кредитування і страхування, оскільки більш низький рівень позичкового відсотка і страхового тарифу по послугах комерційних банків і страхових компаній забезпечується бюджетним субсидуванням відповідних ставок і тарифів. [13. C.98-99]
Таким чином, під методами впливу державних фінансів на науку і сферу інновацій розуміється сукупність інструментів, за допомогою яких держава надає пряме і непрямий вплив на діяльність даної галузі, а форми являють собою способи цього впливу, об'єднані системою інструментів.
. 2 Форми впливу державних фінансів на науку та інновації в Російській Федерації
У перехідний період розвитку російської економіки (починаючи з 1991 року) в рамках цілого ряду урядових рішень і програм робилися неодноразові спроби формування цілісної державної політики щодо підтримки та розвитку російської науки, виробках державних програм, форм і методів по фінансуванню науки, а також формуванню адекватних викликам глобалізації інституційного середовища та організаційно-правових форм здійснення підприємницької діяльності в даній сфері.
Світовий досвід показує, що поступальний соціально-економічний розвиток держави та забезпечення його конкурентоспроможності на зовнішньому ринку (подолання технологічного відставання) забезпечується, насамперед за рахунок цілісної державною політикою у сфері інноваційної та наукової діяльності.
Існуючі форми державного впливу на науки в Росії:
) Прямевплив проявляється насамперед у фінансування сектора фундаментальної науки (наукові організації Російської академії наук та інших академій наук, що мають державний статус, провідні вузи), які за різним цільовим програмам отримують з бюджетів різних рівнів грошові кошти. Так Російська Академія Наук отримає з федерального бюджету 34990000000. Рублів.
) Непряме вплив використовується державою для впливу на науку і сферу інновацій в Російській Федерації, спрямовані на стимулювання інноваційного бізнесу і на створення сприятливого загальногосподарського і соціально - політичного клімату для розвитку інноваційних ідей. Приміром, в 2010 році російським податковим законодавством було передбачено зниження податку на прибуток з 20% до 12% для інноваційних компаній, що займаються конструкторсько-технологічним забезпеченням машинобудівних виробництв, що вплинуло на розвиток і розширенні підприємств даного виду діяльності.
. 3 Методи впливу державних фінансів на науку та інновації в РФ
До теперішнього часу в цілому завершилося формування сучасної системи державної підтримки фундаментальної науки в Росії. А також сформовані певні методи державної фінансової підтримки інноваційної та наукової діяльності:
) Пільгове оподаткування.
Існують різні заходи та інструменти податкової підтримки інноваційної діяльності, які закріплені в Податком Кодексі Російської Федерації.
Діють пільги з ПДВ, податку на прибуток організацій, податку на майно організацій, земельного податку і страхових внесках для резидентів особливих економічних зон.
Чотири інноваційні зони розташовані на території Томська, Санкт-Петербурга, Москви та Дубни (Московська область).
Компанії-інвестори ОЕЗ ТВТ «Санкт-Петербург» мають наступні податкові пільги:
Звільнення від податку на майно
Звільнення від податку на землю
Звільнення від ПДВ
Податок на прибуток знижено до 15,5%
Страховий внесок знижено до 14%
) Цільові програми фінансуються з федерального бюджету.
Держава для підтримки наукової та інноваційної діяльності виділяє грошові кошти для здійснення різноманітних проектів.
Федеральна цільова програма «Наукові та науково-педагогічні кадри інноваційної Росії» на 2009-2013 роки.
<...
