тської політики та економічних і соціальних реформ.
Податки є основним джерелом формування бюджету. Подібні відрахування провадяться головними учасниками економічного процесу:
- фізичними особами, які отримують дохід;
- юридичними особами (господарюючими суб'єктами) [17, с.50].
За рахунок податкових надходжень, зборів, мит та інших встановлених платежів формуються фінансові ресурси суспільства. Акумулюючи допомогою податків грошові кошти, державні інститути отримують можливість контролювати темпи розвитку окремих галузей народного господарства, проводити самостійну політику у сфері капіталовкладень, впливати на платоспроможність основної маси населення. Отже, економічний зміст податку на макроекономічному рівні - це частка виробленого валового внутрішнього продукту, що перерозподіляється державою з метою реалізації своїх функцій, а на мікроекономічному - це примусово відчужується частина доходу, отриманого суб'єктами господарювання при здійсненні своєї діяльності.
Вагомий внесок у розвиток податків вніс Давид Рікардо (1772-1823) - англійський економіст, видатний представник класичної буржуазної політичної економії. Він розглянув важливі питання теорії і практтікі податкового обкладення і характеризував їх як частину доходу від землі і промисловості, яку піддані покликані віддавати в розпорядження держави. Рікардо підкреслював, що податки складають ту частку продукту землі та праці країни, яка надходить у розпорядження уряду, вони завжди сплачуються в кінцевому рахунку, або з капіталу, або з доходу країни raquo ;. Економіст показав взаємозв'язок прямих і непрямих податків. Він зазначав, що незалежно від того чи беруться податки з доходу або з капіталу, вони зменшують кількість товарів, які могли б бути обкладені державою.
У науці утвердився погляд, відповідно до якого податок виступає як свого роду оплата послуг управлінського апарату та окремих суспільно значущих служб: податок - це форма, яку набувають витрати на виробництво різноманітних суспільних благ, що поставляються державою своїм громадянам raquo ;. Таким чином, платнику податків забезпечуються умови для реалізації поставлених перед ним фінансово-господарстві?? вих завдань, а держава, стягуючи за це податки, наповнює бюджет.
До справжнього моменту в більшості країн світу переважає змішана економіка, в якій дію ринкових механізмів доповнюється державним управлінням. З погляду теорії виправданням втручання владних інститутів в процес внутрішнього регулювання виробничо-комерційної сфери є ситуації, коли ринок не в змозі самостійно вирішити всі проблеми (виробництво суспільних благ, соціальні питання, макроекономічна стабільність, розвиток науково-технічного прогресу, екологічну рівновагу). Для здійснення своєї діяльності державі, як і будь-якому суб'єкту економіки, необхідні кошти, основним джерелом яких в даному випадку виступають податки [7, с.56].
В ідеалі схема фінансових взаємовідносин між господарюючим суб'єктом і державою повинна бути замкнутою: перший платить податки, а друге надає на цю суму товари і послуги, звані суспільними благами. У реальності це неможливо, так як на державу покладено не тільки економічна функція, яка безпосередньо стосується діяльності кожного підприємства, а й загальнонаціональна, яка впливає на платника податку лише опосередковано, через соціальне середовище.
У Податковому кодексі Російської Федерації (НК РФ) дається визначення податку як обов'язкового, індивідуально безоплатного платежу, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на правах власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень (п.1 ст.8 НК РФ). Виходячи з цього визначення можна зробити висновок, що податок грунтується на наступних принципах:
- обов'язковість сплати усіма особами, визначеними відповідно до законодавства як суб'єкти оподаткування, тобто податках притаманний примусовий характер;
- індивідуальність визначення величини податку щодо кожного платника податків;
- безплатність сплачуваних сум, що означає відсутність факту безпосереднього надання платнику податків благ і послуг, прав, документів замість уплачиваемой суми;
- відчуження частки грошових коштів, що належать організації або фізичній особі, що супроводжується зміною форми власності; частину власності індивідуума в грошовому вираженні переходить в державну, і при цьому утворюється централізований фонд (бюджет) держави [4, с.89].
За певних економічних і політичних умовах сплата податків може відбуватися і в натуральному вигляді, що характерно, головним чином, для с...
