атків за органами влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування.
. Найважливішим є принцип самостійності всіх бюджетів:
) право законодавчих (представницьких) органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес;
) наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи, що визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації;
) законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень з формування доходів відповідних бюджетів;
) право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати напрями витрачання коштів відповідних бюджетів;
) право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати джерела фінансування дефіцитів відповідних бюджетів;
) неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання законів (рішень) про бюджет, сум перевищення доходів над витратами бюджетів і сум економії за витратами бюджетів.
. Повнота відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що?? се доходи і витрати бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів та інші обов'язкові надходження підлягають відображенню в бюджетах, бюджетах державних позабюджетних фондів в обов'язковому порядку і в повному обсязі. Всі державні і муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів державних позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Російської Федерації.
. Збалансованість бюджету - кожен бюджет повинен бути збалансований, тобто. Е. Обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
. Ефективність та економність використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів органи влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
. Загальне покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів з джерел фінансування його дефіциту.
. Гласність - це обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повнота подання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей за рішенням законодавчих (представницьких) органів державної влади, органів місцевого самоврядування; обов'язкова відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого (представницького) органу державної влади, або між законодавчим (представницьким) і виконавчим органами державної влади.
. Достовірність бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
. Адресність та цільовий характер бюджетних коштів, - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
1.3 Рівні формування державного бюджету в змішаній економіці
Основи бюджетного устрою Російської Федерації визначаються Конституцією країни та її державним устроєм як федеративної республіки, суб'єктами Федерації якої є республіки у складі Російської Федерації, краю, області, автономні округи.
Відповідно до Конституції РФ (статті 71 і 132) і Бюджетним кодексом РФ (стаття 10) бюджетна система України складається з трьох рівнів:
федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів;
бюджетів суб'єктів Російської Федерації (регіональних бюджетів) і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
місцевих бюджетів.
Бюджетна система Російської Федерації включає: федеральний бюджет, 21 республіканський бюджет республік у складі РФ, 55 крайових і обласних бюджетів та бюджетів міст Москви і Санкт-Петербурга, один обласний бюджет автономної області, 10 окружних бюджетів, автономних округів і близько 29 тисяч місцевих бюджетів (районні, міські, селищні та сільські бюджети).
Бюджети, що входять до бюджетної системи Російської Федерації, самостійні і не включаються один в одного, т. е. бюджети суб'єктів Російської Федерації не включаються до федерального бюджету, а міс...