Обсяг і склад державного боргу відображаються в програмі державних внутрішніх запозичень Російської Федерації і її суб'єктів, яка входить до списку документів, що подаються разом з проектом річного бюджету.
Закон про бюджет на черговий фінансовий рік регламентує верхня межа державного внутрішнього боргу Російської Федерації. Він може бути перевищений, у випадку якщо це обумовлено зниженням витрат на його обслуговування.
. Зовнішній борг Росії
. 1 Динаміка і структура зовнішнього боргу Росії
Зовнішня заборгованість Російської Федерації складається з поточних боргів, а також з боргів, що виникли після розпаду СРСР, основна частина яких виникла в період перебудови 1985-1991 рр. За ці роки зовнішній борг Росії з 22,5 до 65,3 млрд. Доларів США.
Основними кредиторами Російської Федерації на сьогоднішній день є комерційні банки з 24 європейських країн, Міжнародний валютний фонд, Міжнародний банк реконструкції та розвитку і Європейський банк реконструкції та розвитку.
Одночасно з цим Російська Федерація також є кредитором багатьох країн, що було зумовлено політичними чинниками, а саме - орієнтацією СРСР на надання фінансової допомоги іншим державам.
За часів СРСР погашення зовнішньої заборгованості було пріоритетним для уряду, у зв'язку з чим Радянський Союз був пе?? воклассним позичальником. Однак на початку 1990 року ця ситуація змінилася: внаслідок виникнення платіжного дефіциту було допущене прострочення за борговими зобов'язаннями і влади почали вести переговори про відстрочку платежів.
У зв'язку з швидким зростанням обсягу державного зовнішнього боргу Російської Федерації і значним збільшенням витрат на його обслуговування питання управління зовнішньою заборгованістю став одним з найважливіших в макроекономічній політиці держави. Ефективне управління зовнішнім боргом може стати сильним фактором економічного зростання, що забезпечує стійке положення країни на ринку міжнародного капіталу, що дозволяє залучати додаткові фінансові ресурси і сприяє зміцненню її авторитету як позичальника. З іншого боку, криза зовнішнього боргу може мати не тільки негативні економічні, а й політичні наслідки.
Неписьменне використання зовнішніх позик для покриття дефіциту бюджету, перебудови економіки та обслуговування зовнішнього боргу призвело до потреби в постійному рефінансуванні заборгованості, а також її реструктуризації кредиторам Паризького і Лондонського клубів, що, у свою чергу, відбилося значним зростанням зовнішнього боргу Російської Федерації.
Основними органами обліку державного зовнішнього боргу в Россі є Міністерство фінансів і Центральний банк. Дані організації по-різному підходять до класифікації боргу: Міністерство фінансів приймає до уваги тільки борги органів державного управління, в той час як Центральний банк РФ враховує сукупний державний борг, беручи до уваги джерела його формування.
У загальному вигляді структуру російського зовнішнього боргу за даними ЦБ РФ можна представити таким чином:
Рис.1. Структурна схема російського зовнішнього боргу.
Станом на грудень 2013 зовнішній борг Росії оцінювався в 732 046 000 000. доларів, що вище на 15% в порівнянні з 2012 роком. Основні суми заборгованості - це борги кредитним організаціям у розмірі 219 940 000 000. Доларів і різним секторам економіки на суму 437 822 000 000. Доларів. Визначивши точкою відліку 1 липня можна побачити динаміку зростання сукупної зовнішньої заборгованості:
станом на 01.07.2012 - 570 600 000 000. доларів;
станом на 01.07.2013 - 707 800 000 000. доларів;
станом на 01.07.2014 - 720 900 000 000. доларів.
В цілому, така величина абсолютних показників зовнішнього боргу на кінець 2013 одна з найнижчих в Європі, а по відношенню до ВВП його розмір не перевищує 10% (за даними рейтингового агентства Moody s), що також є непоганим показником. Незважаючи на те, що в останні роки спостерігається постійне зростання зовнішньої заборгованості РФ, аналітики вважають, що Росія почала закріплюватися в статусі країни-кредитора. Наприклад, в 2011 році Російська Федерація надала кредит у розмірі 2,5 млрд. Євро Кіпру.
Станом на початок липня 2014 сукупна заборгованість Росії становила 720 926 000 000. доларів, що трохи нижче даного показника на грудень 2013 року, але вище аналогічного періоду минулого року. За даними Центробанку можна зробити висновок, що заборгованість зросла у нефінансового сектора, а сам ЦБ РФ значно знизив свої борги. Крупну частину зовнішнього боргу Росії становлять зобов'язання колишнього СРСР. За ним за останні роки Паризьком...
