ації перед західними країнами включають в себе:
заборгованість перед іноземними банками, що надають грошові позики під гарантії уряду країни. Дану заборгованість регулює Паризький клуб, що складається з представників країн-кредиторів;
кредити, що надаються банками без державних гарантій, які регулює Лондонський клуб;
борги комерційним структурам за кредитами, пов'язаними з поставками товарів;
заборгованість міжнародним фінансовим організаціям.
1.2 Внутрішній борг: поняття, сутність, структура
зовнішній внутрішній державний борг
Значна частина державного боргу утворюється усередині країни. Позикодавцями в основному виступають великі підприємства та організації.
Державний внутрішній борг - сукупність фінансово-кредитних відносин, що утворюються в зв'язку з запозиченнями шляхом переміщенням капіталів з приватного сектора в державний бюджет. З його допомогою долається дефіцит бюджету грошових коштів, знижується зростання готівкової грошової маси і забезпечується бюджетне рівновагу.
На етапі переходу країни на ринкову економіку зростання державного боргу був пов'язаний зі збільшенням військових витрат і забезпечення функціонування державного сектора. Згодом його значення суттєво змінилося під впливом наступних обставин.
По-перше, державні фінанси перетворилися на важливу основу регулювання економіки державою. Кредитне фінансування стало основним інструментом стимулювання попиту, а бюджетний дефіцит був легалізований як засіб стабілізації економіки, що в кінцевому підсумку призвело до зростання і зміни в структурі державних витрат.
По-друге, в умовах втрати грошима зв'язку з золотим запасом державний борг став виступати важливим інструментом грошової політики держави.
На сьогоднішній день державний внутрішній борг відіграє важливу роль в економіці всіх країн, а його обсяг свідчить про економічне становище держави. У розвинених країнах основна маса державної заборгованості припадає на частку внутрішнього боргу, а в країнах, що розвиваються - зовнішнього.
Підсумувавши все вищесказане, можна зробити висновок, що державний внутрішній борг - це внутрішня заборгованість держави перед підприємствами, організаціями та населенням, що виникла в результаті залучення коштів для здійснення державних програм, облігацій та інших цінних паперів, а також у зв'язку з наявністю грошових вкладів населення в державних кредитно-фінансових установах, виражена у валюті Російської Федерації.
Державний внутрішній борг, як правило, складається з боргу уряду, заборгованості органів влади, державних корпорацій і підприємств. Їхні частки залежать від особливостей історичного та економічного розвитку країни, але превалює в структурі боргу зазвичай борг центрального уряду.
У складі державного внутрішнього боргу можна виділити три основні елементи:
фінансова заборгованість: грошові зобов'язання держави, що виникли в результаті урядових позик кредитних коштів і призначені для покриття витрат державного бюджету. Цей вид заборгованості характерний для розвинених країн, а також для країн з перехідною економікою;
адміністративна заборгованість, що включає в себе грошові зобов'язання, пов'язані з проведенням поточної бюджетної політики. До них відносяться заборгованості по платежах в державному секторі (борги по заробітним платам державних установ). Дана заборгованість зберігається до її погашення і, як правило, короткострокова. Вона властива для країн з перехідною економікою, яким притаманні великі проблеми з поповненням доходів бюджету, які обумовлені загальною економічною кризою в державі;
можливі боргові зобов'язання, викликані наданням державними органами поручительств і гарантій в рамках певних державних програм. Цей вид заборгованості характерний для розвинених країн, а для країн з економікою, що розвивається даний вид боргу є перспективним.
Згідно бюджетного кодексу Російської Федерації в обсяг державного внутрішнього боргу входять:
номінальна сума боргу з цінних паперів Російської Федерації, вираженим у валюті Російської Федерації;
сума основного боргу за кредитними зобов'язаннями, отриманим Російською Федерацією, вираженим у валюті Російської Федерації;
сума основного боргу за бюджетними кредитами Російської Федерації;
обсяг зобов'язань за державними гарантіями, вираженим у валюті Російської Федерації;
обсяг інших зобов'язань Російської Федерації, передбачених федеральними законами.
...