ьності, для стимулювання інвестицій в малоосвоєних або несприятливі регіони країни.
Подібні податкові звільнення практикуються, в основному, на певний строк, зазвичай на три - п'ять років.
На відміну від повного звільнення часткове податкове звільнення являє собою систему податкових пільг для певної частини підприємницького доходу, що забезпечує вибірковість і гнучкість застосовуваних форм державного регулювання економіки. Зокрема, в цьому випадку використовуються такі методи, як прискорена амортизація, яка зменшує амортизаційний період проти загальних правил, або диференційована податкова ставка, відстрочення та розстрочення сплати податку, створення звільнених від оподаткування різних резервних, інвестиційних та інших фондів, інші конкретні види податкових пільг і преференцій.
Досягнення мети формування необхідних фінансових ресурсів для органів влади всіх рівнів забезпечується шляхом встановлення у загальнодержавному законодавстві системи федеральних, регіональних і місцевих податків. Широке застосування в багатьох економічно розвинених країнах набула практика предоставле?? ия права регіонам і муніципалітетам встановлювати надбавки до загальфедеральним податках.
Формами практичної реалізації стимулюючої функції податків є: податкова ставка, податкові пільги, інвестиційна підтримка (інвестиційний податковий кредит, податковий кредит та ін.).
Важливою формою здійснення політики держави в галузі податкового стимулювання є податкова ставка. Змінюючи її, держава може, не змінюючи всього масиву податкового законодавства, а лише коректуючи встановлені ставки, здійснювати податкове регулювання. Істотний ефект від проведення податкової політики досягається за рахунок диференціації податкових ставок для деяких категорій платників податків, в окремих регіонах, для окремих галузей і груп підприємств. Ставка податку забезпечує мобільність фінансового законодавства, дозволяє державі швидко і ефективно здійснювати зміну економічних пріоритетів.
Зниження податкових ставок може призвести до збільшення податкових надходжень не тільки в майбутньому на основі нарощування обсягів виробництва за рахунок додаткових вкладень в основний капітал і збільшення його ефективності, а й безпосередньо слідом за зниженням податків за рахунок зменшення недоїмок і скорочення неплатежів, виходу з тіні та збільшення оподатковуваної бази.
Механізми податкового стимулювання модернізації економіки, перш за все, пов'язані з найбільшими податковими нововведеннями XX століття, кардинально змінити податкову систему розвинених країн. В результаті введення податку на дохід (особистий і корпоративний) та податку на фонд заробітної плати (внески на соціальне страхування) різко зросли бюджетні доходи держав.
Глава 3. Інвентаризація податкових пільг
пільгування в податковій сфері є невід'ємним елементом податкової політики держави. Ідеально воно знаходиться в області досягнення соціального та економічного результату. Основна суть податкової пільги це індивідуального виду преференція, звільнення окремо взятій категорії платників податків від обов'язку, яка є у всіх інших. Вона може бути представлена ??як на федеральному, так і на регіональному рівнях.
Наявність будь-якої пільги по податках викликає підвищений інтерес з метою використання її механізмів для мінімізації оподаткування або повного від нього звільнення. З появою і розвитком податкової системи Росії з'явилися і податкові пільги, які у великій кількості надавалися організаціям, що переслідують благородні цілі - допомога інвалідам, безробітним, ветеранам бойових дій; а також організаціям, створеним з метою сприяння розвитку вітчизняного спорту, яких-небудь галузей промисловості, виробництва, науки, релігії і т.д.
Практика показала, що це викликало трьох негативні тенденції. По-перше, більшість організацій володіють податковими пільгами, використовували їх для приховування прибутку від комерційних угод, які часом не відповідали їх за постанови та Пільговані виду діяльності. По-друге, часто посадові особи пільгових організацій використовували кошти і майно цих організацій у своїх корисливих цілях. По-третє, організації, що мають пільги, використовувалися іншими організаціями в схемах з мінімізації та ухилення від сплати податків. (8-9
Завдяки складній негативної практиці держава при визначенні основних напрямів податкової політики стало поступово відмовлятися від надання пільг. Крім того, з пільг для конкретних юридичних осіб або вузької категорії платників податків стали переходити до загальноекономічних і соціальним податковим пільгам, а також зовнішньоекономічним пільгам, спрямованим на стимулювання експорту.
З розвитком інформацій...
