у як нею визначається економічна, фінансова основа функціонування держави і життєдіяльності кожного соціуму.
Шляхи становлення і вирішення завдань бюджетної політики знаходять вираження в річному бюджетному посланні Президента РФ. Кожна труднощі полягає в їх послідовної реалізації.
В основу освіти і реалізації бюджетної політики покладені тактичні цілей становлення країни, визначених у річних Посланнях Президента РФ.
Основною метою є зростання рівня і якості життя населення. Держава повинна сприяти зростанню реальних прибутків і зайнятості населення, зростанню заощаджень та майна громадян, становленню ринку житла. У сфері його прямої відповідальності - задоволення потреб громадян у добротному і доступне житло, службах освіти, охорони здоров'я, культурному і духовному становленні, інформації, дозвіллі, абсолютне виконання всіх законодавчо встановлені громадських гарантій, у тому числі - пенсійне і суспільне забезпечення, громадська охорона громадян, які потребують державної допомоги.
Основа для вирішення суспільних завдань - високі темпи сталого економічного зростання, що забезпечує створення нових робочих місць, зростання заробітної плати в економіці, розвитку фінансових ймовірностей держави. Для цього, раніше за все, потрібно підтримувати фінансову устойч?? вость (низьку інфляцію і стійкість національної валюти), яка визначає ступінь довіри людей до держави. Головне значення має зниження податкового навантаження на економіку та адміністративних бар'єрів, охорона прав власності, забезпечення економічну волі і умов рівної суперництва. Держава повинна підтримувати становлення транспортної, комунікаційної та енергетичної інфраструктури, авіації та суднобудування, експорту розумових служб, космічної спрямованості та інших тактичних галузей економіки.
Забезпечення обороноздатності та безпеки - необхідна умова для становлення країни. Суспільний прогрес немислимий в країні, громадяни якої страждають від військових розбратів, тероризму, злочинності, стихійних лих. Руйнівний потенціал насильства, природних і техногенних аварій безперервно зростає, і заборгованість держави - зробити все для охорони громадян від цих загроз. Забезпечення високої боєготовності Збройних сил, їх технічне переоснащення, створення професійної, мобільної армії, єдиноборство з тероризмом і розповсюдженням зброї масового ураження, попередження локальних чвар, запобігання і винищування наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих входять до числа основних пріоритетів бюджетних витрат.
Створення умов для прийдешнього становлення - значуща місія суспільно відповідальної держави. Люди зобов'язані бути впевнені в завтрашньому дні, переконані в тому, що їхні діти й онуки будуть вдячні старшим поколінням, що заклав основи майбутнього процвітання країни в сукупності, а значить і всякої сім'ї окремо. Становлення природного і наукового потенціалу, конкурентоспроможної системи освіти, освіта інноваційного середовища, допомога передових спецтехнологій, забезпечення прав і воль громадян, становлення демократії та цивільного соціуму, результативна організація самої держави, єдиноборство з корупцією - необхідні передумови для досягнення цієї мети. Невимушена внесок в її досягнення повинно внести комплексне вирішення демографічної завдання.
Досягнення багатьох з них визначається не тільки їх фінансовим забезпеченням, але і продуктивністю правового регулювання, здатністю держави приймати об'єктивні закони і досягати їх виконання. Істотний внесок вносять, у межах законодавчо встановлених повноважень і відповідальності, органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування. Цілий ряд публічних зобов'язань виповнюється за рахунок державних позабюджетних фондів.
Втім, вирішальний внесок у реалізацію тактичних цілей становлення країни вносить федеральний бюджет. Основні його параметри значно впливають на рівень інфляції, динаміку валютного курсу, податкове навантаження та інші дані економічного становлення. Фінансове забезпечення діяльності держави в тактичних сферах діяльності і особливо важливих громадські запоруки здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету. Нарешті, з федерального бюджету надаються істотні обсяги трансфертів бюджетам суб'єктів РФ і бюджетам державних позабюджетних фондів РФ.
Саме слідчо певні вимоги до бюджетної політики річні формулюються в Бюджетному посланні Президента РФ.
1.3 Проблеми міжбюджетних відносин та перспективи їх вирішення
Завдання міжбюджетних відносин проявляється не тільки на стадії утворення бюджету, але і в процесі його виконання. В окремих випадках прийняті на федеральному рівні рішення не відповідають бюджетному і податковому праву, ставлячи бюджети суб'єктів РФ у ...
