ду, а також тими безробітними, які були в цьому періоді працевлаштовані. Коли тривалість періоду пошуку роботи перевищує календарний рік, безробіття вважається небезпечною, «застійної».
.2 Види і форми безробіття. Соціально-економічні наслідки безробіття
Сучасні економісти розглядають безробіття як природну і невід'ємну частину ринкового господарства. У цьому зв'язку велика увага приділяється аналізу видів безробіття (див. Додаток 1). Критерієм розмежування видів безробіття, як правило, служать причини її виникнення та характер прояву, а основними видами безробіття вважаються фрикційна, структурна і циклічна.
Фрикційне безробіття - це різновид безробіття, яка носить добровільний характер. За своєю структурою вона охоплює працівників, що міняють з тих чи інших причин місце роботи, наприклад, у пошуках більш високого заробітку чи престижу роботи, з більш сприятливими умовами праці, або мігруючих з одного регіону в інший у зв'язку з необхідністю зміни місця проживання і т. п.
Звідси можна виділити наступні причини виникнення фрикційного безробіття:
? географічні переміщення населення: людина переїжджає на нове місце і може опинитися в момент переїзду і протягом якогось часу до і після переїзду безробітним;
? зміна професійних інтересів, перенавчання, перекваліфікація;
? наступ нових етапів в персональній життя людини - навчання, народження дітей і т.п.
Однак фрикційну безробіття можна оцінювати як позитивне явище на ринку праці, так як наявність даної безробіття показує гнучкість ринку праці і свободу вибору кожним його учасником більш цікавою або більш високооплачуваної роботи, а також вона носить короткочасний характер.
Структурна безробіття - це різновид безробіття, яка пов'язана зі зміною структури економіки, а отже, зі зміною структури попиту на робочу силу.
Вона пов'язана з технологічними зрушеннями у виробництві, що змінюють структуру попиту на робочу силу. Це безробіття серед осіб, професії яких виявилися «застарілими» або менш необхідними економіці внаслідок науково-технічного прогресу. Структурна безробіття має переважно вимушений і більш довгостроковий характер.
Спільне в фрикційного і структурного безробіття в тому, що обидва ці види безробіття неминуче виникають в економіці будь-якої країни. При цьому величина фрикційного безробіття характеризує ступінь соціально-економічних можливостей населення на ринку праці, а величина структурного безробіття - ступінь структурних змін.
Поєднання фрикційного і структурного безробіття утворює природний рівень безробіття, або рівень безробіття при повній зайнятості, відповідний потенційному ВВП.
Природний рівень безробіття необхідний. Це низьке безробіття, яка в той же час ніяк не впливає на інфляцію будучи внутрішньою потребою ринку праці. Звідси природний рівень безробіття також називають NAIRU (non-accelerating inflation-rate-of-unemployment - не прискорює інфляцію рівень безробіття).
Природний рівень безробіття має конкретні показники. Для розвиненої країни даний тип безробіття становить 4-5% від чисельності робочої сили. У Росії в 2011 році цей показник становив 6,3% від чисельності економічно активного населення. На формування природного рівня безробіття впливають такі чинники:
? соціальна політика держави (високі соціальні допомоги збільшують природний рівень за рахунок зростання фрикційного безробіття - люди можуть дозволити собі довше бути безробітними);
? психологічні установки населення, що характеризують схильність до зайнятості;
? позиції профспілок (сильні профспілки впливають на ринок праці так само, як і високі соціальні посібники);
? зміна демографічного складу робочої сили.
Однак фактичне безробіття може бути вище природної. Це означає, що має місце циклічна безробіття - безробіття, викликана фазою спаду економічного циклу. У спаді знижується виробнича активність, закриваються окремі підприємства, а отже зростає безробіття. Різниця фактичного і природного рівнів безробіття і складає величину циклічної.
Даний вид безробіття - негативне економічне явище. Її наявність показує, що економіка не функціонує на рівні повної зайнятості, а отже, не досягається потенційний ВВП. Для згладжування негативних наслідків такого виду безробіття необхідні розробка і прийняття спеціальних програм забезпечення зайнятості населення, субсидованих державою. За оцінками західних фахівців, в періоди економічних підйомів і спадів величина циклічного безробіття може коливатися від 0 до...
