видатки щороку визначаються в законі про державний бюджет.
Деякі Функції держава может передаваті місцевім органам самоврядування, но согласно з Констітуцією України передання повноважень супроводжується надіс ФІНАНСОВИХ ресурсов на покриття ВИДАТКІВ, пов'язаних Із Виконання державного функцій.
Одним Із Принципів розподілу ВИДАТКІВ между місцевімі бюджетами є принцип субсидіарності, тобто надавачі будь-якіх СОЦІАЛЬНИХ услуг мают буті набліжені до безпосередніх спожівачів. Відповідно до цього ст. 86 БКУ види ВИДАТКІВ місцевіх бюджетів поділяє на Такі три гру.
Перша група ВИДАТКІВ фінансується з бюджетів СІЛ, селищ, міст та їх об'єднань, Які забезпечують необхідне першочергове Надання СОЦІАЛЬНИХ услуг, гарантованого державою, та Які розташовані найближче до спожівачів. У ст. 88 БКУ встановл види ВИДАТКІВ, Які належати до цієї групи: органи місцевого самоврядування СІЛ, селищ, міст районного значення; освіта дошкільна и загальна середня (школи, дитячі садки); первинна медико-санітарна, амбулаторно-поліклінічна та стаціонарна допомога; сільські, селіщні та міські палац культури, клубу і бібліотеки. ЦІ видатки візначені функціямі Держава і передані на виконан органам місцевого самоврядування. Согласно зі ст. 85 БКУ смороду здійснюються за рахунок трансфертів Державного бюджету України.
Друга група ВИДАТКІВ здійснюються з бюджетів міст республіканського АРК та міст обласного значення, а такоже районних бюджетів, Які забезпечують фінансування бюджетних установ та ЗАХОДІВ, пов'язаних Із НАДАННЯ основних СОЦІАЛЬНИХ услуг, гарантованого державою для всіх громадян України. Ст. 89 БКУ дает ПЕРЕЛІК ВИДАТКІВ, визначених функціямі Держава і надіс на виконан органам АРК и міст обласного значення. Такі видатки покріваються за рахунок трансфертів з Державного бюджету України и того враховуються у процессе визначення дотацій вірівнювання, Які передаються з державного бюджету або коштів, что передаються до ДБУ.
Третя група - видатки з бюджету АРК та обласних бюджетів для фінансування бюджетних установ та ЗАХОДІВ, Які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для ОКРЕМЕ категорій громадян, або фінансування програм, потреба в якіх є в усіх регіонах України.
Крім ВИДАТКІВ на государственное управління (представніцька та виконавча влада АРК та обласні заради) з ціх бюджетів фінансуються видатки на загальну середню освіту для громадян, Які потребують соціальної допомоги та РЕАБІЛІТАЦІЇ, заклади професійно-технічної освіт??, Что перебувають у власності за АРК и віконують государственное замовлення; охорону здоров'я, соціальний захист и соціальне забезпечення та Інші видатки, перелічені у ст. 90 БКУ.
ЦІ видатки покріваються помощью трансфертів з Державного бюджету України и враховуються при візначенні дотацій вірівнювання, Які передаються бюджету АРК та Обласний бюджетам, або коштів, что передаються до державного бюджету.
Із місцевіх бюджетів фінансуються видатки, Які НЕ враховуються во время визначення ОБСЯГИ міжбюджетних трансфертів и покрівають витрати, пов'язані Із Виконання ВЛАСНА повноважень ОРГАНІВ місцевого самоврядування. Ст. 91 БКУ містіть ПЕРЕЛІК таких ВИДАТКІВ: місцеву пожежну охорону, позашкільну освіту, соціальний захист и соціальне забезпечення, обслуговування місцевого Борг, будівництво і реконструкцію доріг місцевого значення ТОЩО. ЦІ видатки фінансуються за рахунок доходів, визначених ст. 69 БКУ, Які залішаються у місцевіх бюджетах у розпорядженні ОРГАНІВ місцевого самоврядування. [4]
Отже, з цього віпліває, что ключовими Завдання бюджетної політики має дива подалі Посилення соціальної спрямованості бюджету. На реалізацію програм соціальної спрямованості має буті зосереджено НЕ менше 50% ВИДАТКІВ Зведення бюджету. Необходимо збільшити частко ВИДАТКІВ та поліпшіті структуру использование ФІНАНСОВИХ ресурсов, Які спрямовуються на розвиток освіти, охорони здоров`я, розвитку науки та культури. Слід Передбачити видатки на оборону відповідно до Закону України" Про оборону та з урахуванням реализации програми Реформування та розвитку збройно сил України, видатки на реалізацію СУДОВОЇ реформи в Україні. Необхідні принципова Нові підході до політики капітальніх відатківбюджету. Смороду мают Скласти основу бюджету розвитку. Потребує перегляду існуючій порядок розподілу та вікорістаннякапітальніх вкладень. Їх ОБСЯГИ має буті НЕ менше за +1% відатківзагального фонду державного бюджету и спрямовуватісь на вірішеннязагально-державних и регіональних соціально-економічних проблем, пов`язаніх з енергозбереження, Реформування земельних отношений, створеня государственной інформаційно-аналітичної системи, будівніцтвомоб`єктів комунальної та виробничої інфраструктурі , соціальногопрізначення, газо- та волопроводів, Запобігання екологічнім катастроф.
