орія, виражає виробничі відносини і має відповідне їм матеріально-речовий втілення: бюджетні відносини матеріалізуються (овеществляются) в централізованому фонді грошових коштів держави - в бюджетному фонді. У результаті цього реальні економічні (розподільні) процеси, що відбуваються в суспільстві, отримують своє вираження в потоках мобілізуються і використовуються державою грошових коштів. Бюджетний фонд - це об'єктивно обумовлена ??економічна форма руху тієї частини суспільного продукту і національного доходу, яка пройшла відомі стадії вартісного розподілу і вступила державі для задоволення потреб по розширеному воспроізводству, соціально-культурного обслуговування населення, оборони і управлінню. Формування та використання бюджетного фонду висловлюють процес руху вартості у зв'язку з її розподілом і перерозподілом.
Як економічна категорія державний бюджет виражає грошові відносини, що виникають між державам та іншими учасниками суспільного виробництва в процесі розподілу і перерозподілу вартості суспільного продукту шляхом утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на цілі розширеного відтворення і задоволення суспільних потреб.
Бюджет впливає ні економіку через бюджетний механізм. У цьому виявляється роль бюджету як інструменту впливу на економіку в цілому. Бюджетний механізм - це сукупність форм і методів утворення і використання централізованого фонду грошових коштів держави. Регулювання економіки здійснюється шляхом встановлення кількісних розмірів централізованого фонду грошових коштів, регламентації форм і методів його утворення та використання, перерозподілу фінансових ресурсів у процесі становлення та виконання бюджету.
Глава 2. Формування і функції державного бюджету
. 1 Формування бюджету і його функції
У всіх державах в результаті діяльності господарюючих суб'єктів створюються валовий внутрішній продукт і національний дохід. Зроблений у сфері матеріального виробництва національний дохід проходить послідовно стадії розподілу і перерозподілу. У процесі перерозподілу національного доходу країни частину його в грошовій формі надходить до бюджету і утворює централізований фонд фінансових ресурсів.
Бюджет являє собою форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Бюджету належить провідне становище у фінансовій системі країни. Він висловлює частина розподільних відносин між державою, з одного боку, підприємствами і населенням - з іншого, які пов'язані з формуванням і використанням загальнодержавного фонду фінансових ресурсів.
Зміст цих відносин обумовлено завданнями, які розв'язуються державою в той чи інший історичний період.
Формування бюджету найбезпосереднішим чином пов'язане з розвитком національного доходу країни і його перерозподілом. Основними фінансовими методами перерозподілу національного доходу є:
. організація податків;
. фінансування галузей народного господарства;
. утворення та використання грошових накопичень (прибутку, ПДВ, платежі в соціальні позабюджетні фонди);
. формування і використання суспільних фондів споживання, страхових і резервних фондів.
Бюджет виконує наступні завдання:
) перерозподіл національного доходу;
) державне регулювання і стимулювання економіки;
) фінансове забезпечення соціальної сфери та здійснення соціальної політики держави;
) контроль за утворенням і використанням централізованих фондів грошових коштів.
Функції бюджету:
. Розподільна функція бюджету проявляється через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної та територіальної влади і управління. У розвинених країнах через бюджети різних рівнів перерозподіляється від 30 до 50% національного доходу. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи, таким чином, економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано прискорювати або стримувати темпи виробництва, зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання.
Перерозподіл національного доходу через бюджет має дві взаємопов'язані, що виникають одночасно і безперервно стадії:
1. формування доходів бюджету;
2. використання бюджетних коштів (видатки бюджету).
. У ході формування доходів бюджету та вик...
