жності. При цьому по відношенню до боржника (унітарному підприємству) може бути проведена досудова санація, тобто надана допомога по виділенню фінансів, розмір яких дозволить погасити грошові зобов'язання, а також обов'язкові платежі, тобто для відновлення платоспроможності [6. C. 102].
.3 Законодавче регулювання механізму банкрутства в РФ
банкрутство боржник арбітражний платоспроможність
В даний час питома вага справ про неспроможність у загальній кількості, розглянутому арбітражними судами РФ, є незначним (менше 8,6% від усіх справ).
Законодавче регулювання механізму банкрутства в РФ безпосередньо регламентуються також наступними нормативними документами (з відповідними змінами та доповненнями):
. Федеральний закон №127-ФЗ Про неспроможність (банкрутство) від 26.10.2002 р (в редакції Федеральних законів від 23.07.2013) [2].
. Спеціальні закони.
Федеральний закон РФ №40-ФЗ Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій від 25.02.1999 р (в редакції Федеральних законів від 28.07.2012 р N 144-ФЗ).
Федеральний закон РФ №83-ФЗ Про фінансове оздоровлення сільськогосподарських товаровиробників від 9.07.2002 р (в редакції Федеральних законів від 01.07.2011 N 169-ФЗ).
Федеральний закон РФ №122-ФЗ Про особливості неспроможності (банкрутства) суб'єктів природних монополій паливно-енергетичного комплексу від 24.06.1999 N 122-ФЗ (в редакції Федеральних законів від 08.11.2007).
. Неспеціальні закони та нормативні акти, документи.
Цивільний кодекс (частина 1: статті 25, 56, 61, 65, 76, 86, 95, 105, 182; частина 2: статті 578, 996, 1002, 1010, 1018, 1024, 1037 , 1050);
Федеральний закон №195-ФЗ Кодекс Російської Федерації про адміністративні порушення (КоАП РФ) 7 січня 2007 року (стаття 14.12 Фіктивне або навмисне банкрутство raquo ;, стаття 14.13 Неправомірні дії при банкрутстві );
Кримінальний кодекс (стаття 195 Неправомірні дії при банкрутстві raquo ;, стаття 196 Навмисне банкрутство raquo ;, стаття 197 Фіктивне банкрутство );
Федеральний закон від 02.10.2007 №229-ФЗ (в редакції Федерального закону від 23.07.2013) Про виконавче провадження raquo ;;
Постанови Уряду РФ;
Методичні положення з оцінці фінансового стану підприємств і встановленню незадовільною структури балансу (затв. розпорядженням Федерального управління у справах про неспроможність (банкрутство) від 12 серпня 1994 р №31-р і так далі.
Версія закону від 19 листопада 1992 року в якості ознаки банкрутства встановлювала критерій неоплатному, формулюється таким чином: під неспроможністю (банкрутством) підприємства розумілася нездатність задовольнити вимоги кредиторів по оплаті товарів (робіт, послуг), включаючи нездатність забезпечити обов'язкові платежі в бюджет і позабюджетні фонди, у зв'язку з перевищенням зобов'язань боржника над його майном або внаслідок незадовільної структури балансу боржника .
В якості зовнішньої ознаки неспроможності організації виступав факт призупинення нею поточних платежів, тобто якщо компанія не могла забезпечити або спочатку не була здатна забезпечувати і виконувати вимоги кредитодавців протягом трьох місяців з моменту початку дати їх виконання.
По відношенню боржнику закон передбачав такі процедури: реорганізація (шляхом зовнішнього управління майном), санація, ліквідація (примусова по суду, або добровільна при контролі кредиторів), мирова угода [12. C. 65].
У даній версії закону недостатньо були опрацьовані питання з фінансового контролю над процесом процедур неспроможності. Так функції з внутрішнього контролю були покладені на арбітражних керуючих та зборів кредиторів, разом з тим не були занорміровани конкретні процедури щодо контролю.
Законом не передбачалося здійснення в ході процедур з реорганізації, завдання яких - відновити платоспроможність, заходів фінансового контролю, необхідних для планування та реалізації реабілітаційних заходів; здійснення заходів з контролю, за рахунок аналізу фінансового становища, інвентаризації та оцінки) передбачалося лише після того, як відбувалося відкриття конкурсного виробництва, яке здійснювалося для цілей по пропорційного задоволення кредитодавців і подальшого оголошення неспроможного як вільна від зобов'язань і боргів. Здійснення заходів з контролю виконувалося також для цілей охорони сторін-від незаконних дій по відношенню один до одного.
Оскільки закон приділяв недостатню увагу фінансово-контрольним процедурам, які повинні були дозволити отримати об'єктивні оцінк...