інвестиційної діяльності, законодавство Росії регулює участь іноземних інвесторів у інвестиційної діяльності такими нормативними актами: ФЗ від 25.02.99г. №39-ФЗ «Про іноземної діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», Законом РФ від 09.10.92г. № 3615-1 «Про валютне регулювання та валютний контроль», ФЗ від 09.07.99г. № 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» та іншими нормативними актами. Федеральні відомства приймають також спеціальні акти, що регулюють окремі області інвестиційної діяльності. Ряд положень, що стосуються інвестиційної діяльності, регулюються міжнародними угодами і договорами загального характеру (наприклад, договір до Енергетичної хартії), а також угодами з міжнародними фінансовими інститутами (Міжнародний Валютний Фонд). В даний час, коли Росія починає заявляти про себе у взаєминах з іншими державами, необхідно розвивати окремий напрямок законотворчої діяльності - гармонізацію національного законодавства стосовно вимогам міжнародного права. Вже зараз підписана Конвенція про захист прав інвесторів. Гармонізація національного та міждународной - правового регулювання інвестицій спрямована, насамперед, на забезпечення повної та правового захисту іноземних інвестицій. Незважаючи на те, що в Росії законотворчість постійно розвивається, правові ризики явно перевищують допустимі для цивілізованої країни розміри. В цілому, правова система носить зайве заплутаний характер. Особливі нарікання викликає механізм виконання законодавства. Звичайною справою є невиконання окремих рішень і законів. Все це поєднується де-факто з пріоритетним використанням державними структурами усіляких інструкцій, які суперечать законам.
Додаткову занепокоєність викликає в іноземних інвесторів недостатня захист інтелектуальної власності. Цьому сприяють невиконання існуючих законів, затяжки з формуванням Вищої патентної палати. Деякі проблеми іноземці можуть зменшити, організовуючи тісна взаємодія з місцевими користувачами їх технологій, створюючи, наприклад, спільні підприємства або франчайзингові системи, хоча і тут спостерігається слабкість законодавчої бази. Для вирішення правових ризиків необхідна діяльність державних органів. У першу чергу необхідно завершення формування ієрархічної системи. Основою для цього є жорстке дотримання законів, їх пріоритетності. Крім того потрібно відмовитися від практики видання актів із зворотною силою, а також посилити контроль за виконанням законів і судових рішень. Тільки в такому випадку інвестор зможе виділити якусь досить стабільну основу в правовому середовищі і визначити діапазон можливих змін законодавства для розумної оцінки правових ризиків.
1.2 МОЖЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ІНВЕСТИЦІЙ на федеральному рівні і рівні суб'єктів Федерації
Одним з важливих питань, яке доводиться вирішувати на нинішньому етапі ринкових реформ в російській економіці, є регулювання взаємин федерального центру і регіонів у бюджетній та інвестиційній сферах. Реальною мірою ефективності ринкових реформ виступають їх соціально-економічні результати, одержувані людьми безпосередньо в регіонах. Сьогодні стає зрозумілим, що необхідно регулювати регіональну інвестиційну політику.
У законі «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», визначено форми і методи регулювання інвестиційної діяльності, по-перше - це створення сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності, шляхом:
Вдосконалення системи податків, механізму нарахування амортизації і використання амортизаційних відрахувань;
Встановлення спеціальних податкових режимів;
Захисту інтересів інвесторів;
Надання суб'єктам інвестиційної діяльності пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами;
Розширення використання коштів населення та інших позабюджетних джерел фінансування житлового будівництва та будівництва об'єктів соціально - культурного призначення;
Створення та розвитку мережі інформаційно - аналітичних центів, здійснюють регулярне проведення рейтингів і їх публікацію;
Прийняття антимонопольних заходів;
Розширення можливостей використання застав при здійсненні кредитування;
Розвитку фінансового лізингу;
Проведення переоцінки основних фондів відповідно до темпів інфляції;
Створення можливостей формування власних інвестиційних фондів.
По-друге, органи державної влади суб'єктів Федерації можуть здійснювати пряме участь, шляхом:
Розробки, затвердження і фінансування інвестиційних проектів;
