обхідні для забезпечення діяльності федеральних органів влади та вирішення загальнодержавних завдань;
об'єкти, від яких залежить забезпечення життєдіяльності народного господарства;
інші об'єкти стратегічної важливості (фармацевтичні, медико-біологічні, спіртопроізводящіе підприємства). [11, C. 82]
За законом ряд об'єктів, що відносяться до федеральної власності, може передаватися у власність окремих суб'єктів Російської Федерації. До них відносяться великі підприємства народного господарства, заклади охорони здоров'я, заклади народної освіти, підприємства енергетичного і атомного машинобудування, науково-дослідні організації, підприємства радіомовлення і телебачення тощо.
Захист держударственной власності в політиці країни є одним з найважливіших чинників забезпечення її економічної самостійності та незалежності. Система управління державною власністю націлена на створення потужних економічних стимулів для раціональної організації використання і подальшого відтворення держвласності.
2. Особливості функціонування та управління державною власністю
.1 Державна власність в економіці розвинених країн
Ступінь одержавлення виробництва і обсяг державного сектора значно відрізняються по країнах. Приміром, в КНР державний сектор забезпечує більше половини валового суспільного продукту. Частка державної власності в Італії становить 39-42%, у тому числі в промисловості переважає 30% державної власності. У Франції державні підприємства виробляють третину ВНП. [12, C. 24]
Основними чинниками історичного зростання державної власності в економіці розвинених країн виступали і виступають національна оборона і війни, інфраструктурне забезпечення процесів у макроекономіці, збільшення народонаселення, урбанізація, егалітаризм, а також проблеми навколишнього середовища.
Державна власність охоплює галузі, які залишає їй приватний сектор. У першу чергу, це галузі, де віддача або невелика, або настає протягом декількох десятиліть. Це малорентабельні такапіталомісткі ланки соціальної та виробничої інфраструктури: транспорт, енергетика, зв'язок, сфери охорони здоров'я та освіти.
Також сюди можна віднести і діяльність уряду щодо «оздоровленню» галузей, які пережили кризу, або активізації економіки в цілому (наприклад, націоналізація збиткових галузей і підприємств або таких галузей, для яких необхідно прискорений розвиток з метою зростання конкурентоспроможності недержавного сектора). Державне втручання поширюється на безпеку і національну оборону, а також на підтримку екологічної безпеки.
Державне підприємництво і державний сектор спираються на державну власність.
Протягом всієї світової історії розвитку країн державна власність при кожному політичному режимі і суспільному ладі служить однією з основних опор уряду і складає основну частину державного управління. Вона дозволяє державі виступати в ролі самостійного суб'єкта економічних правовідносин з іншими державами. Це свого роду гарант відповідних договорів і угод.
Питома вага державної власності в національному багатстві варіюється від 20% у США до 35% в Італії. У Японії на державні підприємства припадає понад 10% основних засобів і близько 9% зайнятого населення в народному господарстві. [10, C. 102]
У більшості країн в сферу державної власності в тій чи іншій мірі в різні періоди входили земельні угіддя, ресурси надр, грошові кошти, золото-валютні резерви, промислові підприємства, військові об'єкти, електроенергетика, транспорт, зв'язок, телеграф і телефон, пошта, автомобільні і залізні дороги, авіакомпанії і т.д.
Базою застосування державної форми власності є ті сфери економіки, в яких велика потреба в прямому централізованому управлінні, здійснення державних інвестицій, яких орієнтація на прибутковість не є критерієм, достатнім для функціонування в інтересах громадськості.
Факторами, які сприяють поширенню державної власності, є дезорганізації або стійкі порушення функціонування ринків (у тому числі в ході монополізації, розрух і військових потрясінь), слабкість приватного капіталу всередині країни, військово-стратегічні і політичні мотиви.
Основну частку в державній власності займають державні компанії. У країнах з розвиненою ринковою економікою існує кілька типів державних підприємств, серед яких можна виділити:
власне державні компанії, які знаходяться у державних органів управління під безпосереднім і прямим контролем;
публічні корпорації, іменовані в США урядовими корпораціями, а у Франції - національними товариствами.
...
