офесію, а також охоплює населення економічно відсталих районів.
Природа структурного безробіття диктує і певні методи економічної політики щодо її обмеження:
1. розробка та реалізація програм розвитку певних сфер і регіонів економіки;
2. проведення заходів щодо перекваліфікації робочої сили;
. переміщення безробітних з депресивних районів країни;
. надання безробітним зайнятості в державному секторі економіки.
Поєднання фрикційного і структурного безробіття утворює природний рівень безробіття, відповідний потенційному ВНП.
Вивільнення робочої сили внаслідок згортання діяльності технологічно або економічно неефективних підприємств має вважатися, позитивним процесом, оскільки це вивільнення працівників у одних сферах завжди супроводжується паралельним появою значного числа вакансій робочих місць у нових галузях і сферах діяльності, породжуваних науково-технічним розвитком. В умовах перехідної економіки фрикційна, структурна безробіття приймає, як правило, ірраціональні форми, закриття підприємств йде набагато швидше, ніж обр?? тання нових робочих місць у перспективних галузях, усугубляясь до того ж і випереджаючим спадом у сферах, які, навпаки, заслуговують найбільшого розвитку (високих технологій, наукоємного виробництва) і вимагають кваліфікованої робочої сили.
Циклічна безробіття (безробіття недостатнього попиту, кейнсіанська безробіття) являє собою різницю між фактичною величиною норми безробіття, зафіксованої в даний період часу, і величиною природної норми. Циклічна безробіття виникає в результаті нездатності сукупного попиту в економіці створити достатню кількість робочих місць для всіх бажаючих працювати. Циклічна безробіття тісно пов'язана з рухом економічного циклу: у фазі підйому рівень безробіття знижується, а у фазі депресії - зростає. Безробіття недостатнього попиту може виникнути і в результаті хронічного економічного застою, що прийнято називати довготривалої стагнацією raquo ;.
Особливості циклічного безробіття:
1. наявність істотних щорічних коливань зайнятості, пов'язаних із загальним економічним циклом;
2. широко поширюється в масштабах всієї економіки;
3. менш тривала, ніж структурне безробіття.
Для боротьби з циклічним безробіттям необхідно дотримуватися певних програм державної політики, що забезпечують стабільні і здорові темпи економічного зростання. Можливе здійснення загальнодержавних проектів, таких, як будівництво автомагістралей, розвиток і модернізація міського господарства в періоди депресії, що ведуть до підвищення сукупного попиту.
Економісти вважають фрикційне і структурне безробіття неминучим, отже, повна зайнятість визначається як зайнятість, що охоплює менше 100% робочої сили. Точніше кажучи, рівень безробіття при повній зайнятості дорівнює сумі рівнів фрикційного і структурного безробіття. Він досягається в тому випадку, коли рівень циклічного безробіття дорівнює нулю, і коли ринки перебувають у рівновазі в тому сенсі, що число шукаючих роботу дорівнює кількості вільних робочих місць.
Види безробіття
Безробіття може проявлятися у відкритому і прихованому вигляді, носити довгостроковий і короткостроковий характер. До довгострокової відносяться циклічна і структурна, а короткостроковій - сезонна і фрикційна.
Важливим є виділення прихованої (потенційної) безробіття. Вона виникає при використанні такої кількості працівників у виробництві, яке не потрібно в даний момент для ефективного господарювання.
Приховане безробіття була характерна для економіки СРСР. Аж до 1990-х років чимало працівників формально вважалися зайнятими, але роботи у них не було, і їм не виплачувалася заробітна плата, або вони працювали неповний робочий час. Інша назва цього явища - незайнятість, або надмірна зайнятість. Приховане безробіття включає два компоненти:
1. зайнятість, пов'язану з роботою на умовах неповного робочого часу з ініціативи адміністрації та перебуванням в адміністративних відпустках;
2. низький рівень завантаження робочої сили і її використання не за фахом.
При класифікації безробіття її нерідко ділять на добровільну (безробіття очікування) і вимушену. Ряд економістів, втім, вважають, що будь-яка безробіття добровільна, оскільки навіть в умовах глибокого економічного спаду на ринку праці можна знайти якусь роботу, нехай навіть непривабливу. На мій погляд, дане питання досить спірне. У період глибокої депресії багато людей не можуть знайти взагалі ніякої роботи.
1.2 Соціально е...