y"> У складі джерел фінансування туристського підприємства виділяють як власні джерела коштів, так і джерела коштів, прирівняні до власних коштів. Особливе місце серед подібних джерел коштів займає бюджетне фінансування.
Бюджетне фінансування полягає в надання фінансових коштів господарюючим суб'єктам на які-небудь потреби, які заздалегідь передбачені в бюджеті організації. Воно здійснюється в рамках реалізації державної політики в галузі туризму і грунтується на певних конкретних принципах (наприклад, найбільш ефективному використанню ресурсів, що знаходяться у розпорядженні держави), а також характеризується досить специфічними формами надання грошових коштів. Крім того, в бюджетному фінансування існує цілий ряд своїх особливостей:
. Основним джерелом фінансування у бюджетному фінансуванні виступають кошти з федерального бюджету чи бюджету будь-кого з суб'єктів Російської Федерації.
. Бюджетне фінансування носить виключно цільовий характер, який закріплений в актах органів державної діяльності. Тому використання грошових коштів поза їх первісного призначення вважається прямим порушенням зобов'язань, що може також по?? лужіть і вагомою підставою для застосування відповідних штрафних заходів.
. Найчастіше бюджетне фінансування відбувається в рамках забезпечення державних потреб додатковими коштами.
Дані особливості грунтуються на якихось конкретних методах державного впливу щодо збільшення фінансових можливостей у сфері туризму. До таких методів в першу чергу відносяться:
- Пряме виділення з державного бюджету коштів, для відновлення або розвитку туристських об'єктів федерального, муніципального або регіонального значення.
- Виділення коштів з бюджету у вигляді дотацій, субсидій або субвенцій, а також у вигляді асигнувань і кредитів.
При бюджетному фінансуванні всі види реалізації засобів здійснюються виключно в рамках будь-яких федеральних і регіональних програм з розвитку внутрішнього туризму країни. Дані програми є комплексом щодо здійснення заходів, які тісно пов'язані з виконавцями, строків здійснення і забезпечують вирішення завдань у галузі розвитку внутрішнього туризму країни.
У бюджетному фінансуванні відносини між замовником (державою) і виконавцем (туристською організацією) регламентуються за допомогою договору, в якому безпосередньо і передбачається сам порядок надання фінансування. Так, бюджетне фінансування може здійснюватися за допомогою надання дотацій, субсидій, або субвенцій. Розглянемо докладніше кожен з порядків здійснення бюджетного фінансування:
1. При дотації кошти з бюджету надаються на безповоротній, безоплатній основі, для покриття поточних заборгованостей і витрат.
. При субсидії кошти з бюджету надаються на умовах часткового фінансування цільових витрат.
. При субвенції кошти з бюджету надаються, як і при дотації, безповоротно і безоплатно, але тільки лише на певні цільові витрати.
Якщо при бюджетному фінансуванні надання грошових коштів здійснюється на основі субвенції, то таке фінансування називається Субвенционная.
Субвенционная фінансування здійснюється за допомогою предоставенія інвестиційних субвенцій, які спрямовані на фінансування інноваційної діяльності, а також усіх інших витрат, так чи інакше пов'язаних з розширенням відтворення. З усіх видів фінансування, Субвенционная фінансування є найважливішим для туризму в силу свого інвестиційного характеру.
Обов'язковою умовою отримання субвенції є низька прибутковість регіонального бюджету, якої явно недостатньо для забезпечення необхідними коштами інвестиційної та інноваційної діяльності. Однак, Субвенционная фінансування може здійснюватися тільки:
- По відношенню до інвестиційних проектів і програм, що отримали схвалення у Міністерства економічного розвитку Російської Федерації.
- У формі пайової участі федерального і регіонального бюджетів, що не приводить у підсумку до зміни форм власності у фінансованих об'єктах.
Рішення про виділення підприємству бюджетних коштів приймається Урядом Російської Федерації за поданням Міністерства економічного розвитку Російської Федерації та Міністерства фінансів Російської Федерації. Виділення бюджетних коштів здійснюється тільки після повного надання всіх необхідних відомостей про витрати і результати господарської діяльності підприємства за попередній період. Не використані після закінчення року бюджетні фінансові кошти підлягають поверненню назад у федеральний бюджет. Туристська організація несе повну відповідальність за всі порушення при використанні наданих бюджетних коштів. Розміри відповідальності с...
