громадянина з метою пошуку підходящої роботи. Природно, відмова від реалізації даного права тягне відсутність обов'язку у органів служби зайнятості проводити зазначену реєстрацію. У зв'язку з викладеним умова про готовність громадянина приступити до підходящої роботі, як атрибут для його визнання безробітним, не може розглядатися в як обмеження права громадянина на вільне розпорядження своїми здібностями до праці. Адже відмова громадянина від працевлаштування на підходящої роботі не тягне для нього несприятливих наслідків. Тому працевлаштування залишається правом, а не обов'язком громадянина. Проте відмова від його реалізації не може спричиняти виникнення кореспондуючих даному праву обов'язків.
По-п'яте, обставиною, що характеризує правове поняття безробітного громадянина, є відсутність перешкод для визнання громадянина безробітним. У п. 3 ст. 3 Закону РФ "Про зайнятість населення в Російській Федерації "дано вичерпний перелік обставин, доведеність яких служить підставою для відмови у визнанні громадянина безробітним. Відповідно з названої нормою безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16-річного віку. Як вже зазначалося, на підставі ст. 63 ТК РФ працездатними можуть бути визнані та особи, що не досягли віку 16 років. У силу чого у них виникає право вимагати визнання за ними статусу безробітного громадянина. Безробітними не можуть бути визнані громадяни, яким відповідно до пенсійного законодавства Російської Федерації призначено пенсія по старості (за віком, за вислугу). Хоча ці особи не здійснюють діяльність, але вони мають дохід у вигляді державної пенсії. У зв'язку, з чим вони не вписуються в перелік обставин, що характеризують правове поняття безробітного громадянина. Слід зауважити, що підставою для відмови у визнання громадянина безробітним є отримання ним пенсії на підставі федерального законодавства. Отримання пенсії відповідно до регіональним законодавством не є підставою для відмови в реєстрації громадянина як безробітного. Підставою для такої відмови у п. 3 ст. 3 названого Закону зазначено відмова громадянина протягом 10 днів з дня реєстрації в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи від двох варіантів підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а для вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності), - відмова від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. При цьому громадянину не може бути запропонована одна і та ж робота (професійна підготовка за однією і тією ж професії, спеціальності) двічі. Перераховані види відмови громадянина також свідчать про небажання скористатися правом на працевлаштування або навчання. Відповідно не виникає і кореспондуються даному праву обов'язок щодо визнання громадянина безробітним. До числа підстав для відмови у визнання громадянина безробітним відноситься його неявка без поважних причин у протягом 10 днів з дня реєстрації з метою пошуку підходящої роботи в органи служби зайнятості для пропозиції підходящої роботи, а також неявка в строк, встановлений органами служби зайнятості, для реєстрації його як безробітного. Не можна не помітити, що відмова громадянина від явки до органів служби зайнятості без поважних причин за наявності двох варіантів підходящої роботи рівнозначний відсутності бажання реалізувати право на працевлаштування. Тому використання даної підстави для відмови в реєстрації громадянину в якості безробітного який суперечить правовому поняттю безробітного громадянина. Тоді як неявка на реєстрацію в якості безробітного за відсутності варіантів підходящої роботи не випливає з правового поняття безробітного громадянина як підстави для відмови у визнанні його безробітним. Процесуальне законодавство не дозволяє обмежити права і свободи людини і громадянина, в тому числі у сфері зайнятості, за одними формальних міркувань. У зв'язку з чим неявка громадянина на реєстрацію як безробітного за відсутності варіантів підходящої роботи, як підстава для відмови в його реєстрації безробітним, вступає в протиріччя з правовим поняттям безробітного громадянина. Отже, має застосовуватися загальне поняття, яка не дозволяє відмовити громадянину в реєстрації як безробітного за формальних міркувань.
Підставою для відмови у реєстрації як безробітного в п. 3 ст. 3 Закону РФ "Про зайнятість населення в Російській Федерації "названо засудження судом до виправних робіт без позбавлення волі, а також до покарання у вигляді позбавлення свободи. У даному випадку громадянин стає зайнятим на підставі вироку суду, що виключає можливість для його визнання безробітним.
Останньою перешкодою для визнання громадянина безробітним в розглянутому Законі названо надання їм документів, що містять завідомо неправдиві відомості про відсутність роботи і заробітку, а також надання інших недостовірних даних для визнання безробітним. Зазначені документи пов...
