туту та Регламентом Думи міста Біробіджана. p align="justify">. Для правового, організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності Думи міста Біробіджана і її комітетів утворюється апарат Думи міста Біробіджана. p align="justify">. Повноваження і порядок роботи постійних комітетів Думи міста Біробіджана, організація діяльності апарату Думи міста Біробіджана регулюються правовими актами Думи міста Біробіджана. p align="justify">. Витрати, пов'язані з діяльністю Думи міста Біробіджана, передбачаються бюджетом міста Біробіджана окремим рядком у відповідності з бюджетною класифікацією Російської Федерації. br/>
2.2 Функції Думи
Після розгляду організаційної структури Думи міста Біробіджана, звернемо увагу на функції управління: планування, контроль, мотивацію як базові функції менеджменту взагалі.
Планування є вихідною функцією муніципального менеджменту, яка закладає основні орієнтири у функціонуванні та розвитку муніципалітету на певний період. Завдяки функції планування визначаються перспективи розвитку міста, встановлюється зв'язок між органами управління і населенням території. Відкритість і виваженість планів є гарантією їх виконання і забезпеченості ресурсами. p align="justify"> З точки зору термінів планування фінансової діяльності традиційно виділяють три види планів: короткостроковий (1 рік); середньостроковий (3 роки); довгостроковий (понад п'ять років).
Решта види діяльності плануються щотижня, щомісяця, щоквартально і на рік. Метою такого планування є визначення переліку першочергових заходів та призначення відповідальних за реалізацію. Чітке і грамотне планування на малі терміни дозволяє виробити методологію прийняття та реалізації рішень. У перспективі, кожний підрозділ складає робочі плани заходів, які передаються в організаційний відділ для затвердження та складання загального плану в цілому. p align="justify"> У роботі відділів використовуються різноманітні показники такі як: чисельність населення і його похідні; соціально-демографічні характеристики; статево-віковою склад; показники темпів зростання і приросту доходів; витрат і витрат; показники зайнятості; різні галузеві показники; загальноекономічні ; екологічні та багато інших.
У спеціальному єдиному реєстрі показників, розробленому на федеральному рівні для всіх регіонів, таких показників більш 400, а Біробіджан виходячи зі своєї специфіки, при складанні планів використовує понад 230 видів різного роду показників.
Контрольна функція в діяльності Думи міста відіграє значну роль, так як через контроль можливий моніторинг стану реалізації планів. У муніципальному менеджменті контроль виконує конституирующую і регулюючу функції. p align="justify"> Значення конституирующей функції полягає в тому, щоб визначити загальні правила і правові рамки діяльності комітетів міської Думи, їх статус і місце в системі суспільних відносин.
Регулююча функція полягає в упорядкуванні поточної діяльності. Конституирующую функцію муніципального контролю виконує Статут р. Біробіджана, регулюючу - регламент (положення) роботи органів міської Думи. p align="justify"> Інституціональними одиницями міської Думи, що беруть на себе функції контролю, є - правовий відділ, відділ загальної та організаційної роботи, відділ інформаційно-аналітичної роботи, відділ економіки, бухгалтерського обліку та звітності та керуючий справами.
Згідно з чинним законодавством Федеральні і Регіональні власті не можуть здійснювати контрольні повноваження за діями муніципальної влади (це прерогатива Прокурора міста), так як за Конституцією, муніципальна влада відмінна від державної. На практиці такий контроль ховається за формулюванням - надання допомоги муніципальному освіті, які проводяться раз на п'ять років і являє собою комплексну перевірку, з обов'язковим складанням звіту про виправлені недоліки. p align="justify">. АНАЛІЗ ПРОГНОЗУ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МІСТА Біробіджан НА 2010-2011 РОКИ
3.1 Основні напрями соціально-економічної політики у 2009-2010 роках
Пріоритетом сталого розвитку міста є підвищення безпеки та якості життя населення міста Біробіджана. Основою цього стануть проведення активної соціальної політики, функціонування різних видів економічної діяльності, розвиток підприємництва та інженерної та соціальної інфраструктур, стійке і надійне функціонування об'єктів життєзабезпечення, гармонійне поєднання екологічних та соціально-економічних інтересів населення, підвищення інвестиційної привабливості та посилення столичної функції міста.
Основними напрямками діяльності адміністрації міста Біробіджана в 2009-2011 роках стануть:
