шення великих соціально-економічних, політичних та інших завдань, досягнення великих, суспільно значущих цілей, які постають на кожному історичному етапі розвитку суспільства;
- діяльність держави в певних формах (найчастіше правових) і з застосуванням особливих, в тому числі владно-примусових методів.
Сукупність цих ознак дозволяє стверджувати, що дійсно мова йде про функціональну характеристиці держави, про наявність у того чи іншої держави відповідних функцій.
Функціональна характеристика дозволяє вивчати не тільки державу конкретного типу, форми у того чи іншого народу в той або інший конкретно-історичний період, але і державність цього народу. Розглядаючи розвиток, зміну функцій, можна бачити і те, як розвивалася, змінювалася у певному зв'язку і сама державна організація суспільства в тривалому історичному процесі.
У цьому сенсі, наприклад, можна стверджувати, що тільки вивчення державності Росії, відклався на тривалій історичній шкалі починаючи приблизно з державних реформ Петра Першого (тобто протягом приблизно 300 років), дозволить зрозуміти і успішно вирішити сучасні проблеми організації та діяльності нинішнього Російської держави. Вивчення цієї державності тільки за 80 років, т. е. з 1917 року - соціалістичний етап - вже не є достатнім для вирішення сучасних складних завдань відродження і процвітання Російського держави, його нової функціональної орієнтованості.
Слід ще раз підкреслити, що поява тих чи інших нових функцій на різних етапах розвитку державності конкретних суспільств не має строго зумовленого, причинно-наслідкового характеру, що не жорстко детерміновано новою формою держави. Разом з тим така більш-менш причинна залежність все ж характеризує ті функції держави, які представляють собою найважливіші напрямки діяльності держави у визначальних областях його існування: в економічній, політичній, соціальній та інших. Основні функції (найбільш важливі напрямки діяльності держави) все ж досить В«чуйніВ» до глобальних змін основних характеристик держави.
Інші ж функції, як, втім, і основні в деяких своїх аспектах, піддаються потужному впливу стабільних етнокультурних пластів життя суспільства, національних, територіальних особливостей, традицій і т. п. Тому новий тип держави, з'явився в розвитку конкретного державно організованого суспільства, може в явній або прихованій формі зберігати і навіть розвивати деякі старі функції. Наприклад, фактичне імперське зміст окремих зовнішньополітичних функцій царської Росії зберігав і розвивав СРСР, хоча формально наявність такого функціонального змісту всіляко заперечувалося в офіційної ідеології і політики соціалістичної держави.
Таким чином, в державності того чи іншого суспільства зберігається спадковість функцій, але діє і механізм поновлення функцій. Зокрема, на появу нових функцій впливають самоорганізаційні, суб'єктивні і навіть випадкові (синергетичні) процеси, а не тільки та чи інша ступінь залежності функцій від зміни основних ознак, насамперед форми держави.
2.2. Про-щесоціальное, класове і національне у функціях держави
Найменш мінливе і найбільш стабільно общесоциальное зміст функцій держави, то, яке формується для вирішення основних соціальних, політичних, у тому числі геополітичних, економічних і інших завдань, які зачіпають інтереси всього суспільства на тривалому історичному шляху його життєдіяльності. Основні загальносоціальні функції забезпечують існування, благополуччя, а часом і виживання самого суспільства.
Саме в цьому сенсі державна організація суспільства набуває велику соціальну цінність.
Вже ранні міста-держави - первісна державна організація суспільства, що з'явилася на вильоті присвоює економіки як необхідна реакція на кризовий стан людства - беруть на себе загальнозначущі соціальні функції, про які йшлося вище при характеристиці раннеклассового держави, і насамперед функцію забезпечення виконує економіки (Землеробство, скотарство, металургія, металообробка, кераміка і т. п.). І тим самим демонструють соціальну цінність державної організації суспільства. Саме ця організація значною мірою рятує людство як біологічний вид від вимирання, переводить людство в соціальну фазу розвитку, еволюції, створює цивілізацію.
І якщо знову, як пророкують багато вчених, людство опиниться в кризовому стані в XXI столітті через дії екологічного, демографічного, сировинного та інших факторів, які можуть дійти до загрозливого всьому людству рівня, то можна припустити, що тільки новий розвиток державності, поява нових загальносоціальних функцій зможе забезпечити необхідний порядок, координацію, інші стани, забезпечують існування цивілізації, її порятунок, відтворення.
Словом, общесоциальное зміст функцій, яке зберігалося протягом всієї історії державності, надавало велику соціальну цінність державі, хоча часом набувало і вельми різноманітні, навіть химерні форми.
Наприклад, ...
