ише шляхом декриміналізації. Наприклад, сімдесят років ми запекло боролися зі спекуляцією. До кримінальної відповідальності було притягнуто близько мільйона чоловік. А зараз спекуляція вважається однією з форм нормальної економічної діяльності. В історії кримінального права будь-якої країни тільки за останнє сторіччя можна знайти сотні таких прикладів.
Одним з пріоритетів кримінальної політики цивілізованих країн є охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки від злочинів. Статистичним [7] критерієм такого пріоритету може служити число громадян, захищених від злочинних посягань, або число громадян, чиї інтереси захищені у кримінальному судочинстві. Боротьба з правопорушеннями - важлива, але не головна сторона правоохоронної діяльності держави. Держава покликана реально забезпечити, в тому числі за допомогою спеціальних органів (суду, прокуратури тощо), такий порядок в суспільного життя, який би повністю відповідав вимогам правових норм, закладених у них засадам волі і справедливості.
У нашій країні однією з ланок правоохоронного механізму держави є органи прокуратури, яка є спеціально правовим інститутом, який займає особливе становище в системі органів влади. Так відповідно ст. 2 Федерального закону В«Про прокуратуру Російської ФедераціїВ», прийнятого 18 жовтня 1995, прокурори здійснюють нагляд за виконанням законів і дотриманням прав і свобод людини і громадянина з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави.
Повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури визначається Федеральним законом "Про прокуратуру Російської Федерації", в якому не тільки закріплений основоположний принцип побудови прокуратури як єдиної федеральної, централізованої системи, яка не входить ні в одну з гілок влади і здійснює від імені Російської Федерації нагляд за виконанням діючих на її території законів, а й значно доповнені і конкретизовані її завдання по захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прав і свобод людини виділений в окремий напрямок. Йому присвячена спеціальна глава, в якій визначено предмет нагляду, повноваження прокурора в цій області, засоби і форми прокурорського реагування на порушення прав і свобод людини і громадянина.
Ці норми закону безпосередньо випливають із змісту ст. 2 Конституції РФ про те, що права і свободи людини є вищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави.
Обов'язком держави є забезпечення і дотримання прав і свобод громадян за допомогою правосудия.Государственная захист прав і свобод громадян розуміється як діяльність уповноважених державних органів і посадових осіб. Таким чином, держава приймає на себе обов'язок, якій відповідає право людини і громадянина вимагати державного захисту від посягань на їх правові свободи. Судовий захист прав і свобод людини і громадянина - це інститут конституційного права. Він являє собою юридичний механізм, за допомогою якого держава зобов'язана забезпечити дотримання прав і свобод людини і громадянина.
Держава має створити такі умови, при яких право на юридичний захист має встановлюватися компетентними судовими та іншими органами і воно зобов'язується розвивати можливості судового захисту. При цьому треба мати на увазі, що судова захист являє собою вид державної та правового захисту, оскільки здійснюється судом як органом державної влади і при її реалізації суди керуються законом як основною формою права.
Захист свободи особистості визнається однією з головних функцій судової влади. У свою чергу, критерієм самостійності та незалежності судової влади є її здатність забезпечити дійсну безпеку особистої свободи громадян, здійснювати ефективний судовий захист їх прав і свобод від посягань різного роду.
Підтримка стабільного правопорядку в країні - завдання всієї держави, всієї системи її органів. Примусова сторона державної діяльності поступово втрачає свою силу при гармонійних, об'єктивно обумовлених економічних, політичних, соціальних і моральних відносинах громадян і держави. Вона перетворюється в правовий порядок цивілізованого суспільства.
Таким чином, захист прав і свобод громадян в даний час являє неодмінну, спеціально виділену функцію держави. Інтереси держави і його громадян представляють органічне єдності. Як обгрунтовано вказує Ю.І. Скуратов: В«Охороняючи права і свободи громадян, ми одночасно захищаємо громадські інтереси. І навпаки, без забезпечення державних і суспільних інтересів неможливо забезпечити права і свободи громадян В»
У цій єдності покладених на державу обов'язків, на мій погляд, і розкривається зміст правоохоронної функції держави. У той же час для реалізації продекламував прав і свобод у повному обсязі держава має бути економі...