чно здатне забезпечувати встановлені ним же стандарти [8].
1.5 Екологічна функція
Екологічна функція - це порівняно новий напрям у діяльності держави, необхідність якого викликана негативними наслідками господарської діяльності людини на природу. Один з провідних тез міжнародної конференції ООН з навколишнього середовища і розвитку, що проходила в червні 1992 р. в Ріо - де - Жанейро, - або буде врятований увесь світ, або загине вся цивілізація - є аж ніяк не перебільшенням. Глобальні та незворотні зміни природного середовища сьогодні очевидні і безперечні. Два з них (руйнування озонового шару планети і В«парниковий ефектВ») ставлять людство на грань екологічної катастрофи.
Усвідомлюючи реальність загрози для життя людини, всі розвинені демократичні держави приймають узгоджені заходи з охорони навколишнього природного середовища. Велику роль у міжнародному співробітництві держав з питань охорони природного середовища грають ООН, а також Всесвітня організація охорони здоров'я, Міжнародне агентство з атомної енергії, Міжурядова океанографічна комісія та інші міжнародні спеціалізовані установи.
Основні заходи держави щодо реалізації екологічної функції виражається в наступному.
Держава вживає заходів з нормування якості навколишнього природного середовища. На основі науково - обгрунтованих даних держава встановлює нормативи гранично допустимих викидів у природне середовище (атмосферне повітря, водні джерела і грунт) шкідливих речовин та інших шкідливих впливів на природу. Держава також розробляє санітарні правила і норми, покликані мінімізувати несприятливий вплив виробничої діяльності підприємств, організацій на життя і здоров'я людини. Зокрема, нормування піддаються шуми, вібрації, магнітні випромінювання.
Держава регулює суспільні відносини у сфері охорони навколишнього природного середовища. У нормативно - правових актах держава закріплює порядок діяльності державних органів, різного роду інспекцій з охорони навколишнього природного середовища, форми участі в цій діяльності громадських об'єднань і населення, міри відповідальності за порушення екологічних норм і нормативів. Особливе значення в сучасних умовах мають розроблювані державою екологічні вимоги при розміщенні, проектуванні, будівництві, реконструкції та введення в експлуатацію підприємств, споруд та інших об'єктів.
Держава здійснює заходи, спрямовані на збереження природного середовища, раціональне використання і відтворення її ресурсів, поліпшення середовища проживання людини. Держава здійснює фінансування науково - технічних, гідротехнічних, меліоративних, біологічних та інших робіт, спрямованих на збереження та відновлення природного середовища, засновує заповідники і заказники, охороняє рідкісні або знаходяться під загрозою вимирання види тварин і рослин.
Держава здійснює діяльність з виявлення і припинення правопорушень екологічного законодавства, залучає до цієї діяльності громадські об'єднання і населення, застосовує юридичну відповідальність до осіб і організаціям, винним у порушенні екологічного законодавства [9].
1.6 Функція фінансового контролю держави
Функція фінансового контролю держави виражається у виявленні та обліку державою доходів виробників. За законом частину цих доходів у вигляді податків спрямовується до державного бюджету для задоволення соціальних та інших загальнодержавних потреб. Держава здійснює контроль за правильністю витрачання податків. Науково обгрунтована і практично ефективна бюджетна діяльність, а точніше бюджетно-фінансова політика будь-якої держави - повсякчасна, щоденна, цілеспрямована життєзабезпечуюча форма функціонування всіх без винятку органів держави у справі підвищення добробуту суспільства, обороноздатності, могутності і економічної основи держави в цілому. Економічна діяльність держави підпорядковується так званому економічному принципом, згідно з яким у всіх областях цієї діяльності має існувати і функціонувати оптимальне співвідношення між досягненням поставленої і реалізованої мети витраченими на це засобами. Саме цей коефіцієнт діяльності виконавчої влади (її структур) визначають основне завдання органів фінансового контролю. Одним словом, планування економіки, фінансової політики держави і здійснюваний контроль за досягнутими результатами - взаємопов'язані, паралельно функціонуючі категорії. При цьому результати здійснюваного контролю є фактичне, реальне відображення фінансово-економічної діяльності держави в широкому і прямому сенсі даного поняття.
Правильно розроблена і здійснена бюджетно-фінансова політика в різних стадіях і сферах її реалізації багато в чому зумовлює реальні можливості вирішення об'єктивно назрілих економічних проблем поточного періоду і разом з тим дає можливість прогнозувати перспективи подальшого розвитку економіки держави із застосуванням нових форм і методів правового регулювання су...
