ами - але не іноземними компаніями (ст. 7). У ст. 18 закону говориться, що засновники не можуть втручатися в діяльність редакції засобів масової інформації. Виняток може бути зроблено тільки в тому випадку, якщо в договорі про регулювання взаємовідносин, який зобов'язані укласти засновник і редакція, є явне вказівку на допустимість подібного втручання.
У сучасній практиці, однак (на відміну від часу, коли приймався закон), засновники є також головними спонсорами друкованого видання, що тягне за собою порушення даного положення. Лише в деяких випадках головний редактор, засновник (Співзасновник) і власник основного пакету акцій постають одним і тим же особою. У більшості випадків фінансова залежність засобів масової інформації від їх спонсора перетворює редакційну незалежність у далеку мрію. Нарешті, державні органи активно втручаються в діяльність тих ЗМІ, засновниками або співзасновниками яких вони є.
З часу прийняття даного закону Верховною Радою Російської Федерації набули чинності близько тридцяти інших і кілька десятків указів Президента РФ, що стосуються засобів масової інформації. Далі слід коротке перерахування відповідних федеральних законів.
Кримінальний кодекс Російської Федерації, який набув чинності 1 січня 1997 року та замінив колишній (1962), визначає наклеп як В«поширення завідомо неправдивих відомостей, ганьблять честь і гідність іншої особи або підривають його репутацію В»(ст. 129). Кодекс вперше в історії російського законодавства вводить кримінальну відповідальність за правопорушення, пов'язані з аудіовізуальним сектором і новими інформаційними технологіями.
Ст. 151 Цивільного кодексу 1995 р. і ст. 43 закону про засоби масової інформації покладають відповідальність за правильність інформації на відповідача (на журналіста або редакцію ЗМІ).
Закон В«Про державну таємницю В» прийнятий парламентом 21 липня 1993 р. Державна таємниця визначається в ньому як В«захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації В». Розкриття державних таємниць тягне за собою покарання [4].
Закон В«Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади в державних засобах масової інформації В» 1994 має велике значення, оскільки більша частина ЗМІ в Росії належить державним установам різних рівнів. Закон передбачає ряд подій, пов'язаних з діяльністю державних органів, детальну інформацію про які повинні повідомляти відповідні державні ЗМІ. У їх число входять звернення та заяви, зроблені Президентом Російської Федерації, Радою Федерації, Державної Думою і Урядом РФ; відкриття перших офіційних сесій палат парламенту і нового уряду; а також інавгурація Президента.
Закон В«Про зв'язку В» прийнятий Державною Думою 20 січня 1995 Він встановлює правові основи для діяльності в галузі зв'язку, наділяє органи державної влади повноваженнями з регулювання подібної діяльності, визначає права та обов'язки фізичних та юридичних осіб, що беруть участь у наданні послуг зв'язку або користуються такими послугами. У ньому регулюється порядок отримання віщальними станціями ліцензій на передачу їх сигналів. Закон передбачає, що В«державні органи мають право пріоритетного використання будь-яких мереж і засобів зв'язку незалежно від відомчої належності і форм власності В».
Закон В«Про інформації, інформатизації і захисту інформації В» прийнятий Державною Думою 25 січня 1995 р. і набув чинності 20 лютого того ж року. Розроблено він щойно створеним тоді Комітетом з політики інформатизації (скорочено: Роскомінформ) при Президентові Російської Федерації - провідним урядовим органом, займаються проблемами інформаційного суспільства та інформаційних технологій. Закон визначає велике число понять і завдань, пов'язаних з інформацією. У ньому розглядаються питання прав на інформацію, є також положення про доступі до інформації [5].
Закон В«Про рекламу В» прийнятий Державною Думою 14 червня 1995 і набув чинності в липні 1995 р. Він визначає рекламу і правових суб'єктів у цій галузі. У ньому робиться акцент на таких термінах, як В«достовірністьВ», В«сумлінністьВ» і В«етичністьВ» в рекламі. Закон визначає особливості різних форм реклами і пропонує методи державного та громадського контролю за рекламою. Цим законом введена повна заборона на телевізійну рекламу алкогольних напоїв та тютюну з 1 січня 1996
Закон В«Про економічній підтримці районних (міських) газет В», прийнятий Державною Думою 24 листопада 1995, передбачає виділення з федерального бюджету дотацій газетам, видаваним органами місцевого самоврядування, за рекомендацією громадських об'єднань при поданні фінансово-економічного обгрунтування. Такі видання включаються до Федеральний реєстр і можуть отримувати...
