ність регулюється кримінальним, кримінально-процесуальним, адміністративним, кримінально-виконавчим, оперативно-розшуковим законодавством, а недержавна кримінальних, адміністративним та цивільним законодавством, що накладає певний відбиток на основоположні принципи діяльності цих структур у цілому;
д) приватна детективна і охоронна діяльність носить в основному превентивний характер. Компетенція даних структур закінчується (переходить до державних правоохоронним органам) в разі вчинення злочинних дій стосовно клієнта. [5]
Таким чином, на підставі вищевикладеного представляється можливим сформулювати наступне визначення приватної детективної й охоронної діяльності в РФ: Приватна детективна і охоронна діяльність - це діяльність, щодо захисту прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, а також з надання їм інших послуг спеціально створеними для цих цілей недержавними підприємствами, діючими на договірній оплатній основі, які використовують спеціальні сили, засоби та методи відповідно до закону і при неухильному дотриманні встановленого порядку. p> Відсутність виробленої державою єдиної правової концепції цивілізованого функціонування недержавних (приватних) охоронних структур, їх взаємодії з іншими суб'єктами правоохоронної діяльності і жорсткого контролю з боку державних органів призвело до того, що багато положення Закону РФ від 11 березня 1992р. В«Про приватної детективної й охоронної діяльності в РФ В», а також низки підзаконних нормативних правових актів перестали відповідати сформованим суспільним відносинам, що призвело до прояву в даній сфері тенденції отримання економічних переваг за допомогою використання реального і потенційного насильства і стало однією з причин криміналізації ринку охоронних послуг.
Практика застосування закону, більш пізніх підзаконних, в тому числі відомчих, нормативних актів МВС Росії, регулюючих приватну детективну і охоронну діяльність, виявила фактори, що ускладнюють нормальне становлення цього інституту.
Подальше зростання числа приватних детективних і охоронних підприємств створив передумови появи нових, як позитивних, так і негативних, тенденцій у цій сфері. З'явилася, отже, необхідність подальшого правового регулювання та вдосконалення контролю органів внутрішніх справ за приватної детективної й охоронною діяльністю.
15 січня 2003 набув чинності Федеральний Закон В«Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів РФ і в зв'язку з прийняттям Федерального Закону В«Про ліцензування окремих видів діяльностіВ». Даний закон вносить зміни і доповнення до Федеральні закони В«Про міліціюВ», В«Про приватної детективної й охоронної діяльності В»,В« Про зброю В». p> Зміни у Федеральному Законі РФ В«Про приватної детективної й охоронної діяльності В»носять вельми значущий характер. Так, наприклад, виключені положення, що регламентують продовження терміну дії та анулювання ліцензій на приватну детективну і охоронну діяльність. Таким чином, питання анулювання ліцензії повинні вирішуватися тільки в судовому порядку. Виключені вимоги отримання персональних ліцензій керівниками приватних охоронних підприємств і охоронцями. Більше того, формально знято обмеження до фізичних особам, які займаються охоронною діяльністю, в результаті виключення відсильною норми, що встановлювала вимоги до охоронців, аналогічні вимогам до детективам. h4> 2. Обов'язки та права приватних детективів та охоронної діяльності
Законом В«Про приватної детективної й охоронної діяльностіВ» (далі Закон) передбачено два види приватної детективної й охоронної діяльності: розшук і охорона. p> З метою розшуку дозволяється надання наступних видів послуг (ст. 3):
1) збір відомостей у цивільних справах на договірній основі з учасниками процесу;
2) вивчення ринку, збір інформації для ділових переговорів, виявлення некредитоспроможних або ненадійних ділових партнерів;
3) встановлення обставин неправомірного використання в підприємницькій діяльності фірмових знаків і найменувань, недобросовісної конкуренції, а також розголошення відомостей, що становлять комерційну таємницю;
4) з'ясування біографічних та інших характеризують особу даних про окремих громадян (з їхньої письмової згоди) під час укладання ними трудових і інших контрактів;
5) пошук безвісти зниклих громадян;
6) пошук втраченого громадянами або підприємствами, установами, організаціями майна;
7) збір відомостей у кримінальних справах на договірній основі з учасниками процесу. Протягом доби з моменту укладення контракту з клієнтом на збір таких відомостей приватний детектив зобов'язаний письмово повідомити про це особу, провадить дізнання, слідчого, прокурора або суду, в чиєму провадженні знаходиться кримінальна справа. p> Важливим є факт вказівки того, що громадяни, які займаються приватної детективної й охоронної діяльністю, В«не має права здійснювати будь-які оперативно-розшукові дії, віднесен...
