жетний дефіцит відображає певні зміни в національній економіці, фіксує результат цих змін. Слід зауважити, що незбалансований бюджет може призвести і до виникнення профіциту, тобто перевищенню доходу бюджету над його видатками.
Причин бюджетного дефіциту може бути багато:
- спад суспільного виробництва;
- зростання граничних витрат суспільного виробництва;
- масовий випуск В«порожніхВ» грошей;
- значні соціальні програми;
- зрослі витрати на фінансування ВПК;
- великомасштабний оборот В«тіньовогоВ» капіталу;
- величезні невиробничі витрати, прописки, розкрадання, втрати виробленої продукції і багато іншого, поки неподдающееся громадському обліку.
Бюджетний дефіцит, безсумнівно, відноситься так званим В«негативних економічних категоріям В»типу інфляції, кризи, безробіття, які є, однак, невід'ємними елементами економічної системи.
Слід помітити, що бездефіцитність бюджету ще не означає В«здоров'яВ» економіки. Треба чітко уявляти, які процеси протікають всередині самої фінансової системи, які зміни відтворювального циклу відображають дефіцит бюджету. Разом з тим, будь-яка держава прагне якщо не покрити повністю, то частково зменшити дефіцит бюджету.
Існує кілька традиційних способів покриття бюджетного дефіциту - це державні позики і посилення оподаткування. Але є і третій спосіб, передбачає збільшення грошової маси в обігу, - це власне виробництво грошей. Власне виробництво грошей сьогодні не приймає форму простого друкування грошей, оскільки це занадто явно пов'язано з інфляцією. У Нині виробництво грошей реалізується за допомогою створення резервів комерційних банків. br/>
Державний борг
Сума накопичених за певний період часу бюджетних дефіцитів утворює державний борг. Розрізняють зовнішній і внутрішній державний борг. p> Зовнішній державний борг - це борг іноземним державам, організаціям та окремим особам. Цей борг-найбільший тягар для країни, так як необхідно віддавати цінні товари, надавати певні послуги, Щоб оплатити відсотки за службовим і сам борг.
Внутрішній борг - це борг держави своєму населенню. Відповідно до законодавства РФ, державним внутрішнім боргом РФ є боргові зобов'язання уряду РФ, виражені в національній валюті, перед юридичними і фізичними особами. Боргові зобов'язання можуть мати форму кредитів, отриманих урядом, державних позик, здійснених за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду, інших боргових зобов'язань, гарантованих урядом.
Управління та обслуговування внутрішнього і зовнішнього боргів Російської Федерації покладено на Центральний банк РФ і Федеральне казначейство при Міністерстві фінансів Російської Федерації. Всі витрати з обслуговування боргу здійснюються за рахунок республіканського бюджету.
Назвемо основні державні боргові зобов'язання, які забезпечуються Урядом Російської Федерації:
- державні короткострокові облігації (терміном на 3, 6,12 місяців);
- державні довгострокові облігації (терміном до 30 років);
- облігації внутрішньої державної валютної позики;
- казначейські векселі та зобов'язання. Наростання внутрішнього боргу менш небезпечно для національної економіки в порівнянні з ростом її зовнішнього боргу. Витоку товарів і послуг при погашенні внутрішнього боргу не відбувається, однак виникають певні зміни в економічному житті, наслідки яких можуть бути значними. Це пов'язано з тим, що погашення державного внутрішнього боргу призводить до перерозподілу доходів усередині країни.
Бюджетний дефіцит і державний борг тісно пов'язані, оскільки, по-перше, державний займ - Найважливіше джерело покриття бюджетного дефіциту, по-друге, визначити, наскільки небезпечний той чи інший розмір дефіциту бюджету, неможливо без аналізу величини державного боргу. З іншого боку, для оцінки величини державного боргу необхідно дослідження зростання бюджетного дефіциту.
Як державний борг і його зростання впливають на функціонування національної економіки? Зазвичай в державний борг бачаться дві небезпеки: банкрутство нації і небезпека перекладання податкового тягаря на майбутні покоління.
З приводу першої В«НебезпекиВ» можна відзначити наступне:
ніхто не може заборонити уряду виконувати свої зобов'язання з обслуговування державного боргу. Ці фінансові зобов'язання складаються з: рефінансування, справляння нових податків (з метою отримання достатніх доходів для виплати відсотків по боргу і основний його суми), випуску в обіг нових грошей. p> Що стосується другий В«небезпекиВ», то специфіка внутрішнього боргу така, що країна як би повинна сама собі. У більшості випадків внутрішній борг - це тільки відносини між громадянами країни. Він є одночасно і державним кредитом. p> Глава II . Державний бюджет 2002 (доходи і витрати).
Доходи бюджету: Виходячи з реальн...
