Бюджетні витрати йдуть на такі основні статті, як: утримання збройних сил і державного апарату; фінансування соціальної інфраструктури (соціальне забезпечення, охорону здоров'я, просвітництво, наука і пр.); фінансування господарства; виплата відсотків по державному боргу. Співвідношення між цими глобальними категоріями визначається багатьма факторами: соціальної та економічної структурою в конкретній країні, часткою державного сектора, історичними та політичними традиціями, загальною стратегією регулювання економіки. p> Значний питома вага продовжують займати військові витрати. Розглядаючи військові витрати, необхідно враховувати не тільки прямі, а й непрямі витрати, до числа яких відносяться виплати відсотків по військових боргами, пенсії та допомоги інвалідам війни, ветеранам і т. д.
Розширення функцій держави супроводжується тим, що масштаби державних витрат збільшуються темпами, що значно перевищують темпи зростання ВНП. p> До числа найважливіших статей державних витрат відносяться витрати, пов'язані із створенням найбільш сприятливих передумов для функціонування виробничих секторів економіки. Все більш значне місце займають і витрати на створення об'єктів соціальної інфраструктури, в першу чергу - на освіту та охорону здоров'я.
Звичайно ж, головним джерелом покриття більшості державних витрат є податки. p> Доходи і витрати бюджетів республік у складі РФ і місцевих бюджетів не повторюють доходів і витрат федерального бюджету. Крім того, бюджети суб'єктів федерації та місцеві бюджети отримують необхідні їм кошти шляхом субсидій і кредитів з державного бюджету та випуску місцевих позик, гарантованих урядом, а також за рахунок зарахування до доходної частини цих бюджетів (на законодавчій основі) певної частки надходжень від цільового ряду федеральних податків. p> Важливу роль у структурі централізованих фінансів грають позабюджетні фонди. У країнах з розвиненою ринковою економікою найбільш великими позабюджетними фондами є фонди національного страхування, утворені за рахунок страхових внесків працівників підприємств, підприємців і дотацій з державного бюджету. Кошти цих фондів використовуються на виплату пенсій віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника, посібників погодинної непрацездатності, по безробіттю. У рамках фінансової системи Росії в Нині налічується більше 30 позабюджетних фондів соціального та виробничого призначення. Всі позабюджетні фонди мають строго цільове призначення: для розширення соціальних послуг населенню, стимулювання розвитку відсталих галузей інфраструктури, забезпечення додаткових ресурсів пріоритетних галузей економіки.
Однією з ланок фінансової системи держави є державний кредит. Головна форма економічних відносин у рамках державного кредиту - це ситуація, коли держава виступає як позичальник коштів. Рідше воно виступає як кредитор, надаючи позики юридичним і фізичним особам. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання інших зобов'язань, взятих фізичними та юридичними особами, воно є гарантом.
Як економічна категорія, державний кредит перебуває на стику двох видів грошових відносин: фінансів і кредиту - і несе риси, як тих, так і інших; У якості ланки фінансової системи він обслуговує формування і використання централізованих грошових фондів держави, тобто державного бюджету та позабюджетних фондів усіх рівнів.
Державний кредит виконує дві функції: фіскальну і регулюючу. Через фіскальну функцію державного кредиту здійснюється формування централізованих грошових фондів держави. Розміщення нових державних позик для погашення заборгованості за вже випущеними називається В«рефінансуванням державного боргу В». p> Державні позики класифікуються:
- по суб'єктах позикових відносин: розміщувані центральними та місцевими органами управління;
- залежно від місця розміщення: на внутрішні і зовнішні;
- залежно від звернення на фондовому ринку: ринкові, які вільно продаються і купуються, і неринкові, які не підлягають обігу на ринку цінних паперів;
- залежно від терміну погашення: короткострокові (термін обігу до року), середньострокові (від 1 до 5 років) і довгострокові (понад 5 років);
- за характером виплачуваного боргу: виграшні (на основі лотереї), процентні та з нульовим купоном. З нульовим купоном звичайно випускаються цінні короткострокові папери держави, вони реалізуються з дисконтом, тобто нижче вартості, а погашаються за номіналом.
Дефіцит бюджету.
Дефіцит бюджету та величина державного боргу - це найважливіші показники стану економіки, тому даній проблемі традиційно приділяється велика увага.
Бюджетний процес передбачає балансування державних доходів і витрат. Незбалансованість бюджету означає кількісне нерівність між доходами і видатками бюджету. Дефіцит бюджету - це сума, на яку в даному році витрати бюджету перевершують його доходи. Бюд...
