и та іншими партнерами з розвитку. Документи по стратегії скорочення бідності (ПРСП), що складаються урядами країн-членів МАР за участю громадянського суспільства, приватного сектору та інших зацікавлених сторін, дають можливість привести стратегії діяльності донорів в більш повну відповідність зі стратегіями, розробленими в країнах. p> навесні 2001 року Світовий банк зробив важливі кроки, з тим щоб зробити процес розробки стратегій діяльності МАР прозорішим і забезпечити більш широку участь у даному процесі. Опубліковані документи нарад донорів, на яких розглядався питання про 13-м поповненні коштів МАР (МАР-13), за рахунок якого будуть надаватися кредити в період з 2003 по 2005 фінансовий рік. У червні 2001 року вперше за 41-річну історію МАР представники країн-позичальників приєдналися до донорів в процесі обговорення діяльності МАР на майбутні роки. br/>
Розподіл ресурсів Міжнародної асоціації розвитку.
В
Загальні потреби в наданих на пільгових умовах кредитних ресурсах, які відчувають країнами, що мають право отримувати кредити від МАР (81 країна), дуже значні. Однак оскільки МАР отримує більшу частину ресурсів у вигляді внесків держав-членів, сума коштів, які можуть видаватися в кредит, фактично обмежена розміром обіцяних відрахувань. Тому МАР повинна розподіляти ресурси між країнами-позичальниками, що відповідають встановленим критеріям. p> Нижченаведене є описом того, яким чином МАР розподіляє свої ресурси в залежності від результатів проведеної позичальниками політики та їх інституційних можливостей, з тим щоб задіяти ресурси передусім там, де вони можуть здобути найбільший вплив. br/>
Коротка інформація:
Операційний ліміт для припинення програми МАР в 2003 фінансовому році склав 875 дол США (ВНД на душу населення у 2001 році). Максимальний показник ВНД у розрахунку на душу населення в країнах, які отримують ресурси від МАР, за всі періоди склав 1435 дол США за станом на 2003 фінансовий рік (ВНД на душу населення за 2001 рік)
1. Критерії прийнятності
Для того щоб визначити, які країни мають право позичати кошти в МАР, використовуються три критерії:
1. Відносний показник бідності, вимірюваний як ВНП у розрахунку на душу населення нижче певного порогового значення, яке в даний час складає 875 дол США. p> 2. Недостатня кредитоспроможність для запозичення коштів на ринкових умовах, в результаті чого виникає потреба в отриманні ресурсів на пільгових умовах для фінансування програми розвитку країни. p> 3. Висока ефективність проведеної політики, тобто прийняття заходів економічної і соціальної політики, що сприяють економічному зростанню і скороченню бідності. p> 2. Критерії розподілу
Основним чинником, що визначає порядок розподілу ресурсів МАР між країнами, що відповідають встановленим критеріям, є те, наскільки ефективна проведена в країні політика, що сприяє економічному зростанню і скороченню бідності. Ще одним визначальним фактором є рівень доходів на душу населення: найбідніші країни, що відповідають критеріям МАР, отримують більше коштів, ніж інші країни, при однакових показниках ефективності політики. p> 3. Рейтинг ефективності
Щороку персонал Світового банку оцінює якість проведеної позичальниками політики. Критерії і методологія цих оцінок з часом змінювалися з урахуванням уроків, засвоєних з накопиченого досвіду, і результатів досліджень. У 1998 році масштаби оцінки ефективності проведеної в країні політики були розширені: тепер оцінці підлягає не тільки політика уряду, а й установи, що проводять цю політику в життя. Крім того, рейтинг країн, в яких існують серйозні проблеми в плані управління, знижується, оскільки доведено, що низька ефективність управління є однією з основних проблем, що перешкоджають розвитку. І нарешті, при проведенні оцінки також приймається в розрахунок ефективність портфеля проектів, що реалізуються в країні. 20 критеріїв реалізації поділені на наступні чотири категорії (Див. Country Policy and Institutional Assessment Questionnaire - 2001):
1. Управління економікою
2. Структурна політика
3. Заходи політики, що мають на меті залучення різних верств населення в процес розвитку/забезпечують соціальну справедливість. p> 4. Управління державним сектором і відповідні установи. p> 4. Процедура розподілу ресурсів
Обсяг ресурсів, що виділяються МАР країні, залежить насамперед від рейтингу, присвоєного позичальникові на основі результатів щорічної оцінки ефективності проведеної в даній країні політики та її інституційної системи. Крім того, згідно з рекомендаціями Угоди МАР12, оскільки прискорення соціально-економічного розвитку в країнах Африки на південь від Сахари залишається найбільш пріоритетним завданням МАР, цим країнам слід віддавати перевагу при розподілі ресурсів, за умови, що це виправдано результатами проведеної в цих країнах політики. І нарешті, при виділення коштів позичал...