еревищення доходів над видатками бюджетів і сум економії по видатках бюджетів.
4. Повнота відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і видатки бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів і інші обов'язкові надходження підлягають відображенню в бюджетах, бюджетах державних позабюджетних фондів у обов'язковому порядку і в повному обсязі. Всі державні і муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів державних позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Російської Федерації. p> 5. Збалансованість бюджету - кожен бюджет повинен бути збалансований, тобто обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
6. Ефективність та економність використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів органи влади та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
7. Загальне покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів з джерел фінансування його дефіциту.
8. Гласність - це обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повнота подання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей за рішенням законодавчих (Представницьких) органів державної влади, органів місцевого самоврядування; обов'язкова відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого (Представницького) органу державної влади, або між законодавчим (Представницьким) і виконавчим органами державної влади. p> 9. Достовірність бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
10. Адресність і цільовий характер бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
В
2.Проблеми та шляхи удосконалення бюджетного пристрою в РФ
В
2.1. Виконання Федерального бюджету Російської Федерації
Забезпечення збалансованості федерального бюджету і бюджетної системи в цілому є основною передумовою для підтримки макроекономічної і фінансової стабільності, створення умов для економічного зростання, збільшення кількості робочих місць і підвищення доходів населення, зростання інвестиційної активності, виконання зобов'язань держави перед населенням.
У 1998 році дефіцит бюджету розширеного Уряду становив 5,2% ВВП (14% витрат), у зокрема дефіцит федерального бюджету - 4,8% ВВП (31% витрат). Починаючи з 2001 року, розширений бюджет Уряду і федеральний бюджет виконуються з профіцитом (таблиця 1). p> Таблиця 1
Виконання бюджетів Російської Федерації,% до ВВП
2001
2002
2003
2004
Консолідований бюджет і позабюджетні фонди
Доходи
37,3
37,1
37,0
37,3 *
Витрати
34,2
33,8
36,0
36,3 *
Профіцит (+)/дефіцит (-)
3,1
3,2
1,1
1,0 *
Федеральний бюджет
Доходи
15,5
17,6
20,3
19,4
Витрати
14,1
14,7
18,8
17,7
Профіцит (+)/дефіцит (-)
1,4
2,9
1,5
1,7
Територіальні бюджети
Доходи
13,2
12,1
