уванням змін, які передбачається реалізувати в середньостроковій перспективі, необхідно відзначити наступні цілі податкової політики:
1) Відмова від збільшення номінального податкового тягаря в середньостроковій перспективі за умови підтримки збалансованості бюджетної системи. При цьому не знімається з порядку денного питання подальшого зниження податкового навантаження на економіку, яке буде можливо в рамках забезпечення стійкості бюджетної системи. З урахуванням зростання видаткових зобов'язань бюджетної системи, мінливості прогнозів зовнішньоекономічної кон'юнктури зниження податкового навантаження на економічних агентів передбачається як за рахунок збалансованого зниження податкових ставок, так і шляхом проведення структурних перетворень податкової системи - підвищення якості податкового адміністрування, нейтральності та ефективності основних податків.
2) Уніфікація податкових ставок, підвищення ефективності та нейтральності податкової системи за рахунок впровадження сучасних підходів до податкового адміністрування, перегляду податкових пільг і звільнень, інтеграції російської податкової системи в міжнародні податкові відносини. Як вже говорилося вище, введені в дію до теперішнього часу основи російської податкової системи були сформовані в чому з урахуванням кращої світової практики в сфері податкової політики. Разом з тим ефективність і результативність функціонування російської податкової системи хоча і відповідає нинішньому рівню розвитку економіки, але все-таки далека від очікуваної. Однак проблеми з впровадженням в Росії інструментів податкової політики, які успішно функціонують в багатьох зарубіжних країнах, засвідчують нема про неефективності даних інструментів, а про те, що причини цих проблем лежать поза системою прийняття рішень щодо податкової політики.
Почасти подібні проблеми можуть бути вирішені за допомогою адаптації широко використовуваних інструментів податкової політики до сучасних умов російської економіки, прикладом чого є успішне використання в Росії плоскої ставки податку на доходи фізичних осіб. Разом з тим, у багатьох випадках неефективність податкової системи пов'язана з недостатньою ефективністю систем застосування та адміністрування законодавства про податки і збори, судової системи, органів державної влади та управління в цілому. У середньостроковій перспективі передбачається приймати послідовні заходи щодо виправлення вказаних недоліків податкової системи, однак основною умовою ефективності та результативності таких заходів буде їх тісна координація з соціально економічними перетвореннями в інших областях.
2.2 Митна політика
Митна політика являє собою цілеспрямовану діяльність держави з регулювання зовнішньоторговельного обміну (обсягу, структури та умов експорту та імпорту) через встановлення відповідного митного режиму переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон.
Митна система Росії має багатющий досвід захисту економічного суверенітету і безпеки держави, внутрішнього ринку, вітчизняній торгівлі і промисловості. Здійснення цих стратегічних заходів завжди було нерозривно пов'язано з проведеної в країні митною політикою, що є складовою частиною як зовнішньої, так і внутрішньої політики держави. І хоча чинний Митний кодекс РФ не дає визначення митної політики, в загальному вигляді її можна представити як систему державних економічних та інших митно-правових заходів з регулювання зовнішньої торгівлі, захисту національної економіки та вирішенню фіскальних завдань.
Сукупність інститутів, що беруть участь у формуванні та здійсненні митної політики, а також набір форм і методів її здійснення, порядок використання компетентними державними органами інструментів митного регулювання утворюють поняття механізму митної політики.
Основною метою митної політики будь-якої держави є забезпечення його економічних інтересів. І Росія в цьому плані не виняток. p> Цілі митної політики Росії сформульовані в ст. 2 ТК РФ [1]:
1) Забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на митній території Росії.
2) Участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку.
3) Стимулювання розвитку національної економіки.
4) Сприяння проведенню структурної перебудови та реалізації інших завдань економічної політики Росії. p> 5) Інші цілі, визначаються Президентом, Федеральними Зборами та Урядом Російської Федерації. p> Основні початку митної політики тісно пов'язані з принципами державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, до яких відповідно до Федерального закону "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" (ст. 4) відносяться:
В· Єдність зовнішньоторговельної політики як складової частини зовнішньої політики Російської Федерації. p> В· Єдність системи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності та контролю за її...
