здійсненням.
В· Єдність політики експортного контролю.
В· Єдність митної території Російської Федерації.
В· Пріоритет економічних заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
В· Рівність учасників зовнішньоторговельної діяльності та їх недискримінація.
В· Захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельної діяльності.
В· Виняток невиправданого втручання держави та її органів у зовнішньоторговельну діяльність, нанесення шкоди її учасникам і економіці Російської Федерації в цілому.
Митна політика повинна сприяти забезпеченню економічної безпеки, під якою розуміється стан економіки, яке гарантуватиме достатній рівень соціального, політичного і оборонного існування і прогресивного розвитку Російської Федерації, невразливість і незалежність її економічних інтересів по відношенню до можливих зовнішніх і внутрішніх загроз і впливів.
Стаття 2 ТК [2] закріплює, що в Російській Федерації здійснюється єдина митна політика, є складовою частиною внутрішньої і зовнішньої політики Росії. Її цілі визначаються Федеральними Зборами, Урядом РФ і Президентом РФ у Відповідно до ТК та іншими джерелами митного права і зводяться до забезпеченню найбільш ефективного використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на російської митної території, участі у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку, стимулюванню розвитку національної економіки, сприяння реалізації основних завдань економічної політики Росії.
Спрямованість цілей митної політики на захист російського ринку товарів і на стимулювання розвитку національної економіки обумовлює її тісний зв'язок з внутрішньої політикою російської держави. Як складова частина зовнішньої політики держави, митна політика Росії покликана таким чином реалізовувати зовнішньоекономічні інтереси держави, щоб не тільки захищати що знаходиться у кризовому стані національну економіку від подальшого розвалу, а й сприяти проведенню її структурної перебудови з метою пожвавлення, оздоровлення і подальшого підйому.
Митна політика спирається на діяльність митної служби, яка є інституційною передумовою її реалізації. У той же час не можна ототожнювати митне регулювання тільки з діяльністю митних органів. Формування і реалізація митної політики - складний процес, що протікає в надрах державного механізму за участю всіх трьох гілок державної влади - законодавчої, виконавчої та судової, а також зацікавлених підприємницьких кіл.
Митна політика - частина зовнішньоекономічної діяльності держави. Історично вона стала першою формою державного регулювання зовнішньої торгівлі. Сутність митної політики проявляється в митно-тарифному законодавстві, організації митних союзів, укладенні митних конвенцій, створення вільних митних зон і т.д. Митна політика - невід'ємна частина економічної та зовнішньоторговельної політики держави, і тому вона залежить від цілей і завдань загальної економічної стратегії уряду. Формування митної політики будь-якої держави передбачає два важливих підходу до визначення її спрямованості - це протекціонізм і фрітредерство .
Протекціонізм - це політика, спрямована на захист власної промисловості, сільського господарства від іноземної конкуренції на внутрішньому ринку. Протекціоністська митна політика спрямована на створення найбільш сприятливих умов для розвитку вітчизняного виробництва і внутрішнього ринку. Її основні цілі досягаються шляхом встановлення високого рівня митного оподаткування на імпортовані товари та обмеженням імпорту.
Фритредерство - це політика вільної торгівлі. Вона усуває всякі перешкоди у зовнішньоторговельних відносинах і досягається шляхом мінімізації яких обмежень на зовнішньоторговельний оборот, що веде до його зростанню, а також сприяє більш вигідному міжнародному поділу праці та задоволенню потреб ринку. На відміну від протекціонізму політика вільної торгівлі передбачає мінімальний рівень мит і спрямована на всемірне заохочення ввезення іноземних товарів на внутрішній ринок країни.
Основними засобами (Інструментами) реалізації митної політики є митні збори, збори (тарифне, або економічну, регулювання), процедура митного оформлення і митного контролю, різні митні обмеження і формальності, пов'язані з практикою зовнішньоторговельного ліцензування та квотування (нетарифне, або адміністративне, регулювання).
Адміністративні інструменти регулювання зовнішньої торгівлі просто необхідні на сучасному етапі. З їх допомогою держава в умовах самостійного здійснення великим числом компаній комерційних операцій може зупинити зростання зовнішньоторговельного дефіциту і вирівняти торговельний і платіжний баланси, більш раціонально розпорядитися іноземною валютою при гострій її недостачі для покупки за кордоном найбільш необхідних країні товарів, мобілізувати валютні резерви для обслуговування валют...
