в відповідальності відповідно до КоАП РФ, однак у самому КоАП РФ встановлено відповідальність за вчинення тільки трьох видів бюджетних правопорушень, передбачених статтями 289, 290, 291. За скоєння інших видів бюджетних правопорушень в КоАП РФ відповідальність не встановлена.
Таким чином, найбільш дієвими заходами відповідальності за вчинення бюджетних правопорушень є такі міри відповідальності, як блокування витрат, вилучення бюджетних коштів, стягнення пені, передбачені в самому Бюджетному кодексі РФ.
Водночас за вчинення правопорушень, передбачених у статтях 292, 294, 295 Бюджетного кодексу РФ, законодавець встановлює стягнення штрафів відповідно до КоАП РФ і винесення попередження про неналежне виконання бюджетного процесу. Враховуючи те, що КоАП РФ відповідальність за ці правопорушення не встановлює, можна стверджувати, що керівники органів Федерального казначейства вправі тільки попереджати правопорушників про неналежне виконання бюджетного процесу.
У сформованій ситуації виходом із цього становища є встановлення розмірів штрафів безпосередньо в нормах Бюджетного кодексу РФ, передбачають відповідальність за вчинення бюджетних правопорушень. [16]
1.3 Правова база застосування фінансових санкцій
Санкції застосовуються в податкові правопорушення. Серед податкових правопорушень називаються: порушення терміну постановки на облік в податковому органі, неподання податкової декларації та інших документів, несплата або неповна сплата сум податку, невиконання податковим агентом обов'язку з утримання та (Або) перерахуванню податків. Податковий Кодекс встановив податкові санкції, є мірою відповідальності за вчинення податкового правопорушення. Вони передбачені у вигляді грошових стягнень (штрафів), виражених у різних розмірах і формах: у твердих грошових сумах (від 50 рублів до 15 000 рублів) і в відсотках до певних сумам (від 10 до 40%). [6, 344] Згідно, Податкового Кодексу РФ податкові санкції стягуються, якщо:
1. Податкова санкція є мірою відповідальності за вчинення податкового правопорушення.
2. Податкові санкції встановлюються і застосовуються у вигляді грошових стягнень (штрафів) у розмірах, передбачених главами 16 і 18 НК РФ.
3. При наявності хоча б одного пом'якшує відповідальність обставини розмір шрифту підлягає зменшенню не менше, ніж у два рази в порівнянні з розміром, встановленим відповідною статтею цього Кодексу.
4. При наявності обставини, передбаченого пунктом 2 статті 112, розмір штрафу збільшується на 100 відсотків.
5. При вчиненні однією особою двох і більше податкових правопорушень податкові санкції стягуються за кожне правопорушення окремо без поглинання менш суворої санкції більш суворою.
6. Сума штрафу, що стягується з платника податків, платника збору або податкового агента за податкове правопорушення, що призвело заборгованість з податку (збору), підлягає перерахуванню з рахунків відповідно платника податків, платника збору або податкового агента тільки після перерахування в повному обсязі цієї суми заборгованості та відповідних пенею в черговості, встановленої цивільним законодавством України. [2, 127]
Розглянуті податкові санкції представляють різновид фінансових санкцій. Суми, сплачені у вигляді фінансових санкцій, відносяться до непродуктивних витрат. Санкції фінансові стягуються з підприємств, організацій або за їх згодою, або за рішенням суду.
Кодекс закріплює право кожного платника податків (або податкового агента) оскаржити акти податкових органів ненормативного характеру, дії чи бездіяльність їх посадових осіб, якщо на думку платника податків або податкового агента вони порушують його права. На розсуд платника податків із скаргою можна звернутися до вищестоящого податкового органу (вищій посадовій особі), тобто в адміністративному (позасудовому) порядку, або до суду. [6, 345]
Виходячи з вищесказаного по першому розділі можна зробити висновок про те, що фінансовими санкціями є заходи примусового впливу, виражені в грошовій формі, застосовувані до організацій в результаті порушення або діючого законодавства у фінансово-господарській діяльності або закону. У нашій країні фінансові санкції класифікуються на нецільове використання, неповернення, неперерахування або несвоєчасне перерахування відсотків (плати) за користування бюджетними коштами. Даною класифікація має правову базу застосування. Зокрема вони застосовуються в податковій сфері за несвоєчасну сплату податку, за приховування податкової бази та багато іншого.
Глава 2. Аналіз застосування фінансових санкцій
2.1 Характеристика об'єкта дослідження
Розглянемо в Як приклад ЗАТ Меблеву фабрику В«КольчугіноВ», м. Кольчугіно, Володимирська область. ЗАТ Меблеву фабрику В«КольчугіноВ» є однією з провідних компаній у Володимирській області і розташована в 130 км на схід від Москви по Щелковськ...
