льні стандарти і соціальний аудит. Повинні бути підготовлені кадри, структури, механізми реалізації, основні напрями соціально економічної політики.
На другому: повинні бути апробовані закони, механізми реалізації, методи оцінки ефективності роботи ринкової економіки, влади, управління соціального партнерства. Після апробації необхідно внести зміни, скорегувати нормативи і стандарти.
На третьому: повинна бути досягнута стабільність у розвитку економіки, що покладе початок до виконання функцій соціальної держави.
3. Пріоритети, функції, умова і принципи соціальної держави
На кожному етапі розвитку соціальна держава висуває свої пріоритети, враховуючи важливість, актуальність, гостроту проблем. Пріоритети визначаються на макрорівні (рішення сверхпріорітетних проблем), на мезо рівні (вирішення завдань середньострокової перспективи), на мікрорівні (рішення найближчих завдань). На думку Кам'янецького, в сучасній Росії понад пріоритетних проблем дві: недопущення масової бідності, деградації і люмпенізації населення країни, збереження незалежності країни, недопущення перетворення Росії на сировинний придаток Великої сімки, тобто в напівколонію.
Середньострокові пріоритети змодельовані Урядом РФ :
В· Зростання грошових доходів населення, зменшення диференціації в оплаті праці, поліпшення пенсійного забезпечення та соціальної підтримки населення
В· Скорочення соціальної та економічної бідності в місцях з найбільшою концентрацією.
В· Загальна доступність соціальних благ - медичне та соціальне обслуговування і освіту.
В· Безумовна пріоритетність вкладень у людину (освіта та охорона здоров'я), що є основними умовами конкурентоспроможності нашої країни у світовій економіці.
В· Посилення страхових принципів соціального захисту населення.
В· Створення для працездатного населення економічних умов, що дозволяють йому заробляти самим для підвищення свого рівня життя.
В· Створення умов для ефективної зайнятості населення
В· Соціальний розвиток села
В· Поліпшення демографічної ситуації в країні.
В· Невідкладне реформування трудового законодавства, привид його у відповідність до вимог ринкової економіки.
У кожному напрямку формуються найближчі завдання. Головні напрямки діяльності соціальної держави, виражають його сутність, реалізуються через функції:
В· Забезпечення продуктивної зайнятості та постійного зростання доходів
В· Забезпечення соціального страхування всіх членів суспільства.
В· Забезпечення доступності освіти, охорони здоров'я та духовно-культурного розвитку.
В· Соціальний захист нужденних
В· Згладжування соціального першості шляхом перерозподілу благ
В· Надання соціальних послуг.
В· Організація економік країни.
Виникнення і розвиток послуг соціальних функцій держави характеризується двоїстим процесом. 1 - йде кількісне зростання соціальних функцій. 2 - вони вступають у складні системи взаємодії з правовим, політичними та економічними функціями, йде соціалізація функцій. p align="justify"> Виникає функціональна система, що знаходиться в розвитку, яка характеризується низкою ознак:
В· Існує системна правова основа соціальної політики
В· Наявність ефективної системи соціального страхування
В· Існування самодостатніх державних систем соціального захисту, соціального забезпечення та забезпечення зайнятості.
В· Доступність соціальної підтримки всім нужденним членам суспільства
В· Прийняття державою відповідальності на ...