нь та ін
1.3. Органи фінансового контролю, їх завдання та функції
Державний фінансовий контроль здійснюється федеральними органами законодавчої влади, федеральними органами виконавчої влади, в тому числі спеціально створеними. Законодавство передбачає проведення не рідше одного разу на рік відповідними контрольними та фінансовими органами комплексних ревізій та тематичних перевірок надходження і витрачання бюджетних коштів у федеральних органах виконавчої влади, а також на підприємствах і в організаціях, які використовують засоби федерального бюджету.
Державний контроль здійснюють органи представницької (законодавчої) виконавчої влади суб'єктів РФ.
Міністерство фінансів РФ згідно з Положенням, затвердженим Постановою Уряду РФ від 06.03.98г., є федеральним органом виконавчої влади, забезпечує проведення єдиної фінансової, бюджетної, податкової та валютної політики в країні і координуючим діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади. У складі міністерства створено Контрольно-ревізійне управління (КРУ), що здійснює відповідно до законодавства ревізії та перевірки фінансово-господарської діяльності відповідних господарюючих суб'єктів. У зв'язку з передачею міністерству функцій Федеральної служби з нагляду за страховою діяльністю сфера діяльності Міністерства як суб'єкта державного фінансового контролю істотно розширилася.
Міністерство фінансів РФ в процесі фінансового контролю здійснює такі основні функції:
Гј проводить в межах своєї компетенції комплексні ревізії і тематичні перевірки надходжень та витрачання коштів федерального бюджету;
Гј контролює в установленому порядку раціональне і цільове призначення коштів державних позабюджетних фондів та інших федеральних коштів;
Гј проводить документальні ревізії і перевірки фінансово-господарської діяльності організацій за завданнями правоохоронних органів;
Гј організовує ревізії та фінансові перевірки в організаціях по зверненнях органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.
Фінансові органи суб'єктів РФ при здійсненні державного фінансового контролю за використанням асигнувань відповідного бюджету наділяються правами, аналогічними прав Міністерства фінансів РФ.
Рахункова палата РФ є постійно діючим органом державного фінансового контролю, підзвітним Федеральним Зборам (ФС) РФ. Вона створена для посилення контролю з боку ФС РФ за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягом, структурою та цільовим призначенням.
Голова рахункової палати призначається Державною думою на шість років. Рада Федерації також на шість років призначає заступника її голови. Конкретні ділянки роботи палати ведуть аудитори Рахункової палати. Це - посадові особи, очолюють основні напрямки діяльності палати, які охоплюють комплекс, групу або сукупність ряду прибуткових або видаткових статей федерального бюджету, об'єднаних спільним призначенням. Шість аудиторів призначаються на шість років Держдумою, ще шість - Радою Федерації. Апарат Рахункової палати представлений інспекторами та іншими штатними співробітниками, у службові обов'язки яких входить безпосередня організація і проведення контролю в межах компетенції Рахункової палати.
Закон РФ "Про Рахунковій палаті РФ "від 11.01.95г. ставить перед цим державним органом такі основні завдання:
Гј організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягом, структурою та цільовим призначенням;
Гј визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів і використання федеральної власності;
Гј оцінка обгрунтованості дохідних і видаткових проектів федерального бюджету;
Гј фінансова експертиза проектів федеральних законів і нормативних правових актів федеральних органів державної влади;
Гј аналіз виявлених відхилень від встановлених показників бюджету та підготовка пропозицій щодо їх усунення;
Гј контроль за законністю та своєчасністю руху бюджетних коштів у Центральному банку РФ, уповноважених банках та інших фінансово-кредитних установах;
Гј регулярне подання палатам ФС РФ інформації та хід виконання бюджету та результати проведених контрольних заходів.
Основні функції Рахункової палати РФ:
Гј контрольно-ревізійна (Організація та проведення оперативного контролю за виконання федерального бюджету у звітному році; проведення комплексних ревізій та тематичних перевірок по окремих розділах і статтях федерального бюджету і бюджетів федеральних і позабюджетних фондів; підготовка та подання до Ради Федерації і Думу висновків по виконанню федерального бюджету в звітному році);
Гј експертно-аналітична (Експертиза проектів нормативних актів, міжнародних договорів,...
