ролю:
президентський; контроль представницьких органів влади та місцевого самоврядування; контроль виконавчих органів влади; контроль фінансово-кредитних органів; відомчий; внутрішньогосподарський; аудиторський.
Сфері фінансової діяльності:
бюджетний; податковий; валютний; кредитний; страхової; інвестиційний; контроль за грошовою масою.
Формі проведення:
обов'язковий (Зовнішній); ініціативний (внутрішній). p> Методом проведення:
перевірки; обстеження; нагляд; аналіз фінансової діяльності; спостереження (моніторинг); ревізії.
Розглянемо основні форми і методи проведення фінансового контролю.
Попередній фінансовий контроль проводиться до здійснення фінансових операцій і має важливе значення для попередження фінансових порушень. Він передбачає оцінку обгрунтованості фінансових програм і прогнозів для запобігання неекономного та неефективного витрачання коштів. Прикладом такого контролю на макрорівні є процес складання та затвердження бюджетів всіх рівнів і фінансових планів позабюджетних фондів на основі обгрунтованості розподілу ВВП і розробки макроекономічних показників розвитку економіки країни. На мікрорівні це процес розробки фінансових планів і кошторисів, кредитних і касових заявок, фінансових розділів бізнес-планів, складання прогнозних балансів, а також установчих договорів, договорів про спільну діяльність і т.д.
Поточний (Оперативний) фінансовий контроль проводиться в момент здійснення грошових угод, фінансових операцій, видачі позичок і субсидій і т.д. Він попереджає можливі зловживання при отриманні та витрачання коштів, сприяє дотриманню фінансової дисципліни і своєчасності здійснення фінансово-грошових розрахунків. Велику роль відіграють у цьому бухгалтерські служби. p> Подальший фінансовий контроль, що проводиться шляхом аналізу і ревізії звітної фінансової і бухгалтерської документації, призначений для оцінки результатів фінансової діяльності економічних суб'єктів, зіставлення фінансових планів і прогнозів з результатами оцінки ефективності здійснення запропонованої фінансової стратегії, порівняння фінансових витрат із прогнозованими і т.д.
У процесі проведення перевірок на основі звітної документації і видаткових документів розглядаються окремі питання фінансової діяльності і намічаються заходи для усунення виявлених порушень.
Обстеження в відміну від перевірки охоплює більш широкий спектр фінансово-економічних показників обстежуваного суб'єкта для визначення його фінансового стану і можливих перспектив розвитку.
Нагляд виробляється контролюючими органами за економічними суб'єктами, які отримали ліцензію на той чи інший вид фінансової діяльності, і припускає дотримання ними встановлених правил і нормативів. Наприклад, здійснюється нагляд з боку ЦБ Росії за діяльністю комерційних банків, з боку Росстрахнадзора - за страховими фірмами. Недотримання нормативів, що приводить до ризику банкрутства і утиску інтересів клієнтів, спричиняє відгук ліцензії.
Аналіз фінансової діяльності як різновид фінансового контролю припускає детальне вивчення періодичної або річної фінансово-бухгалтерської звітності з метою загальної оцінки результатів фінансової діяльності, оцінки фінансового стану і забезпеченості капіталом та ефективності його використання. p> Спостереження (Моніторинг) - постійний контроль з боку кредитних організацій за використанням виданої позики та фінансовим станом підприємства-клієнта; неефективне використання отриманої позички і зниження платоспроможності може привести до жорсткості умов кредитування, вимозі довгострокового повернення позики.
Ревізія - найбільш глибокий і всеосяжний метод фінансового контролю. Це повне обстеження суб'єкта з метою перевірки її законності, правильності, доцільності, ефективності. p> Ревізії можуть бути повні та часткові; комплексні та тематичні; планові та позапланові; документальні та фактичні (тобто перевірка не тільки документів, але і наявності грошей і товарно-матеріальних цінностей). Ревізія проводиться органами управління щодо підвідомчих підприємств і установ, а також різними державними та недержавними органами контролю (КРУ Мінфіну РФ, Казначейство, Центробанк, аудиторські служби). Результати ревізії оформляються актом, на підставі якого приймаються заходи щодо усунення порушень, відшкодування матеріального збитку і залученню винних до відповідальності.
При проведенні ревізій ревізори мають право:
Гј перевіряти на ревізуються підприємствах первинні документи, бухгалтерську звітність, плани, кошториси, фактичну наявність грошей, цінних паперів, товарно-матеріальних цінностей та основних фондів;
Гј проводити часткові або суцільні інвентаризації, опечатувати склади, каси, комори;
Гј залучати фахівців і експертів для проведення ревізії;
Гј отримувати від посадових і матеріально-відповідальних осіб письмові роз'яснення з виникають у ході ревізії пита...
