сної конкурентної боротьби.
Найважливішим засобом регулювання діяльності монополій є антимонопольне законодавство, що має два напрямки:
заборона або обмеження певних, небажаних видів ділової поведінки;
формування конкурентної ринкової структури, в рамках якої бажану поведінку виробників буде досягатися більш-менш автоматично.
В основі антимонопольної політики держави може бути закладено два підходи.
. Підхід, пов'язаний з правилом perse, згідно з яким монополістична практика є незаконною незалежно від того, чи можна довести її антисоціальний характер. p align="justify">. Підхід, який на основі правила доцільності полягає у визнанні дій фірм незаконними тільки тоді, коли передбачувана дія суперечить суспільним інтересам. Даний підхід вимагає кваліфікованого аналізу ринкової ситуації антимонопольними органами. p align="justify"> Основи антимонопольного законодавства були закладені в США і Канаді. В основі їх лежить пакет законів, що включають законодавчі акти Шермана (1890) і Клейтона (1914). p align="justify"> Закон Шермана був направлений в основному проти монополізації торгівлі і комерційної діяльності, забороняючи монополізацію ринку, визнаючи незаконним будь-які об'єднання і змови, спрямовані на обмеження виробництва і торгівлі, на усунення конкурентів. В якості заходів покарання пропонувалися штрафи, відшкодування збитків, тюремне ув'язнення розформування фірм. p align="justify"> Закон Клейтона був призначений для того, щоб оголосити поза законом ті дії великих фірм, які не були охоплені законом Шермана. Він оголошував поза законом цінову дискримінацію, забороняв виняткові або В«примусовіВ» угоди, придбання акцій конкуруючих фірм тощо
В цілому антимонопольне законодавство, засноване на даних законах (з поправками) удосконалюється відповідно з розвитком економіки.
Конкретний характер і зміст антимонопольного законодавства у різних країнах мають специфіку, загальним же є його основи, такі, як:
охорона і заохочення конкуренції;
контроль над фірмами, що займають панівне становище на ринку;
контроль над цінами;
захист інтересів споживачів;
захист середнього та малого бізнесу.
Відповідно до них розробляються певні заходи впливу.
Кінцевою метою будь-якого антимонопольного законодавства є ефективна протидія спробам фірм поставити під контроль певний сегмент ринку. Однак в економічній практиці не завжди можливо уникнути домінування на ринку якого-небудь підприємства, як це буває у випадку з природною монополією. Природна монополія мінімізує сумарні витрати, коли один виробник обслуговує весь ринок (наприклад, телефонні компанії, служби щодо забезпечення комунальними послугами). p align="justify"> Основним завданням антимонопольного регулювання в цьому випадку є створення бар'єрів на шляху підвищення цін або обмеження випуску продукції з боку фірм, що прагнуть використовувати переваги природних монополії на шкоду споживачам.
Державні органи регулювання, виходячи з положення про те, що ефективний розподіл ресурсів забезпечують конкурентні ринки, намагаються лімітувати роботу конкретних ринків у секторах, де є природні монополії. Як і у випадку конкретних ринків, витрати природних монополій повинні мінімізуватися, а ціни визначатися на основі граничних витрат. p align="justify"> Антимонопольні заходи, у випадку з природними монополіями, повинні бути спрямовані на забезпечення балансу між інтересами споживача (бажання низьких цін) та економічної життєздатністю виробника. Заходи ж, сприятливі споживачам в отриманні В«дешевихВ» економічних благ з боку природних монополій, можуть призвести до банкрутства регульованих фірм і зажадати збільшення податків для відшкодування збитків державного виробництва. А тому, в основі регулювання природних монополій лежать наступні правила:
ціни повинні бути максимально наближені до граничних витрат;
прибутку повинні забезпечувати тільки нормальну норму прибутку;
виробництво має бути ефективним.
В якості інструментів антимонопольного регулювання природних монополій можна назвати наступні:
В· двокомпонентний тариф - система ціноутворення, при якій користувачі послуг платять фіксовану суму за право стати на обслуговування, надалі оплачують споживання кожної одиниці даного виду послуг;
В· розробка цін і тарифів на послуги, виходячи з граничних витрат;
В· система стимулів для зниження витрат;
В·
