ання, розподілу і використання - державними фінансовими ресурсами, матеріальними цінностями і нематеріальними об'єктами, їх збереження і примноження для виконання функцій держави. [4]
Відповідно до цього основними його завданнями є:
- організація та здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягами, структурою та цільовим призначенням;
- визначення ефективності та доцільності витрачання державних коштів та використання федеральної власності;
- оцінка обгрунтованості дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- фінансова експертиза проектів федеральних законів, а також нормативних правових актів федеральних органів державної влади, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок коштів федерального бюджету, або що впливають на формування та виконання федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- аналіз виявлених відхилень від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів та підготовка пропозицій, спрямованих на їх усунення, а також на вдосконалення бюджетного процесу в цілому;
- контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Банку Росії, уповноважених банках та інших фінансово-кредитних установах Російської Федерації;
- забезпечення надходження в дохідну частину державного бюджету податкових, митних та інших платежів, що забезпечують формування дохідної частини державного бюджету;
- оцінка ефективності діяльності міністерств і відомств щодо використання коштів державного бюджету та позабюджетних коштів;
- контроль за правильністю ведення бухгалтерського обліку та звітності;
- поліпшення бюджетної та податкової дисципліни;
- виявлення резервів зростання доходної бази бюджетів різних рівнів і зниження видаткової частини бюджету;
- контроль за реалізацією механізму міжбюджетних відносин;
- перевірка звернення коштів бюджету та позабюджетних коштів у банках та інших кредитних установах;
- контроль за формуванням і розподілом цільових бюджетних фондів фінансової підтримки регіонів;
- припинення незаконних рішень з надання податкових і митних пільг, державних дотацій, субвенцій та іншої допомоги окремим категоріям платників або регіонам;
- виявлення фінансових зловживань у сфері бюджетних та міжбюджетних відносин;
- проведення профілактичної інформаційної роботи з метою підвищення бюджетної дисципліни.
Державний фінансовий контроль призначений для реалізації фінансової політики держави, створення умов для фінансової стабілізації.
1.3 Предмет і метод державного фінансового контролю
Предметом державного фінансового контролю є кошти консолідованого державного бюджету як на етапі їх формування, так і на етапах розподілу і використання. p> Метод фінансового контролю можна сформулювати як комплексне, органічно взаємозалежне вивчення законності, достовірності, доцільності та економічної ефективності господарських і фінансових операцій і процесів на основі використання облікової, звітної, планової (нормативної) та іншої економічної інформації в поєднанні з дослідженням фактичного стану об'єктів контролю.
Аналіз літератури про сутності методів контролю дозволяє виділити з них дві групи: загальнонаукові методи і специфічні контрольні методи.
Загальнонаукові методичні прийоми включають аналіз і синтез, індукцію, дедукцію, аналогію і моделювання, абстрагування і конкретизацію, системний аналіз, функціонально-вартісний аналіз.
Власні методичні прийоми державного фінансового контролю являють собою специфічні прийоми контролю, вироблені практикою. Формуються ці прийоми залежно від цільової функції контролю. Наприклад, методичні прийоми фінансового контролю базуються на методиках бухгалтерського обліку, статистики, економічного аналізу та інших економічних наук. Разом з тим методичні прийоми фінансового контролю застосовуються в дослідженнях інших економічних наук (Управління, планування, фінансування, кредитування тощо). [5]
За інформаційним забезпеченню розрізняють методи документального та фактичного контролю.
Документальний контроль полягає у встановленні сутності та достовірності господарської операції з даними первинної документації, облікових регістрів і звітності, в яких вона знайшла відображення, тобто в бухгалтерському, оперативному і статистичному обліку. Так, виконання планів виробництва і реалізації продукції, її собівартості та рентабельності на контрольованому підприємстві визначається за даними, містяться в первинній документації, обліку та звітності.
Фактичний контроль полягає у визначенні дійсного, реального стану об'єкта перевірки шляхом перерахунку, зважува...
