ння, обміру, лабораторного аналізу та інших методів перевірки. До об'єктів фактичного контролю відносяться: готівка в касі, основні засоби, матеріальні цінності, готова продукція, незавершене виробництво.
Фактичний і документальний контроль виконується у взаємному зв'язку, так як тільки їх спільне застосування дозволяє встановити дійсний стан об'єктів перевірки та їх схоронності, розробити заходи щодо усунення наявних недоліків.
Основними методами державного фінансового контролю є:
- перевірки;
- обстеження;
- нагляд;
- аналіз фінансового стану;
- спостереження (Моніторинг);
- ревізії.
1. Перевірки проводяться з окремих питань фінансово-господарської діяльності на основі звітних, балансових і видаткових документів. У процесі перевірки виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи щодо їх усунення.
Об'єктами документальних перевірок є бухгалтерська, статистична, операційно-технічна звітність, кошториси витрат та розрахунки до них, розрахунки по податках і т.п.
2. Обстеження на відміну від перевірки охоплює більш широкий спектр фінансово-економічних показників обстежуваного економічного суб'єкта для визначення його фінансового стану і можливих перспектив розвитку. У ході обстеження можуть здійснюватися контрольні обміри виконання робіт, витрати матеріалів, палива, енергії та т.д.
3. Нагляд проводиться контролюючими органами за економічними суб'єктами, що отримали ліцензію на той чи інший вид фінансової діяльності, і припускає дотримання ними встановлених правил і нормативів, порушення яких тягне за собою відгук ліцензії. Наприклад, здійснюється нагляд з боку ЦБ Росії за діяльністю комерційних банків; з боку Департаменту страхового нагляду Мінфіну Росії - За страховими фірмами. p> 4. Аналіз фінансового стану як різновид фінансового контролю припускає детальне вивчення періодичної або річної фінансово-бухгалтерської звітності з метою загальної оцінки результатів фінансової діяльності та ліквідності, забезпеченості власним капіталом і ефективності його використання.
5. Спостереження (Моніторинг) - постійний контроль з боку кредитних організацій за використанням виданої позики та фінансовим станом підприємства-клієнта; неефективне використання отриманої позики і зниження ліквідності може привести до жорсткості умов кредитування, вимозі дострокового повернення позички.
6. Ревізія - найбільш глибокий і всеосяжний метод фінансового контролю, що представляє собою взаємопов'язаний комплекс перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій, що проводяться за допомогою певних прийомів фактичного і документального контролю. Ревізія проводиться для встановлення доцільності, обгрунтованості, економічної ефективності здійснених господарських операцій, перевірки дотримання фінансової дисципліни, достовірності даних бухгалтерського обліку та звітності - для виявлення порушень і недоліків у діяльності об'єкта, що ревізується. [6]
Комплексна ревізія охоплює всі сторони господарської та фінансової діяльності об'єкта контролю, а її змістовна частина відповідає підходам, застосовуваним до ревізії. Іншою відмінною рисою комплексної ревізії є охоплення нею всіх рівнів управління: міністерство - відомство - підприємство (вибірково). Результатом її є не тільки висновки, але й пропозиції щодо поліпшення НЕ тільки фінансово-господарської, а й виробничої діяльності об'єкта контролю.
1.4 Форми державного фінансового контролю
За часом проведення розрізняють попередній, поточний і наступний контроль.
Попередній фінансовий контроль проводиться до здійснення фінансових операцій і має важливе значення для попередження фінансових порушень. Він передбачає оцінку фінансової обгрунтованості витрат для запобігання неекономного і неефективного витрачання коштів. Прикладом такого контролю є процес складання і затвердження бюджетів всіх рівнів і фінансових планів позабюджетних фондів на основі прогнозу макроеноміческіх показників розвитку економіки країни. Передуючи вчиненню господарських і фінансових операцій, попередній контроль носить попереджувальний характер. Він важливий, коли вводяться нові важливі нормативні акти з регулювання фінансової діяльності економічних суб'єктів. Це сприяє попередженню багатьох помилок у майбутньому. [7]
Поточний (оперативний) фінансовий контроль проводиться в момент здійснення грошових угод, фінансових операцій, видачі позичок і субсидій і т.д. Він попереджає можливі зловживання при отриманні та витрачання коштів, сприяє дотриманню фінансової дисципліни та своєчасності здійснення грошових розрахунків. Спираючись на дані первинних документів, оперативного та бухгалтерського обліку, інвентаризацій і візуального спостереження, поточний контроль дозволяє регулювати швидко змінюються господарські ситуації, попереджати втрати і збитки, напр...