сової системи, за допомогою якого держава бере участь у первинному розподілі національного доходу, акумулюючи в своїх руках частину доходу, створюваного на цих підприємствах. p> Державні підприємства мають закріплені за ними основні і оборотні фонди, знаходяться на самостійній кошторисі і здійснюють регламентовані законом взаємини з державним бюджетом. Залежно від типу підприємства вони володіють різним ступенем автономності, виробничої та фінансової самостійності. p> Другий сферою фінансової системи розвинених зарубіжних країн виступають фінанси приватних підприємств, корпорацій, монополій, які виникають в ході економічної діяльності та забезпечують процес виробництва та отримання прибутку. Вони матеріалізуються в вигляді грошового капіталу, різних грошових фондів підприємства. p> У зв'язку з тим, що діяльність підприємств здійснюється на основі індивідуального кругообігу капіталу, ці грошові фонди носять відособлений, децентралізований характер. У Водночас держава має безпосередні взаємини з фінансами приватних підприємств. Вони виражаються у вигляді справляння платежів до державного бюджет, формування амортизаційного фонду, регламентації кредитних відносин, надання державних субсидій. p> Приватні підприємства складають переважну частину матеріального виробництва, на них припадає головна частка створюваного валового внутрішнього продукту і національного доходу. Тому держава використовує різні методи (в т.ч. фінансові) для стимулювання діяльності цих підприємств, зростання їх накопичень, різних грошових фондів, пов'язаних з прискоренням науково-технічного прогресу, створенням резервів, підвищенням кваліфікації працюючих. Держава встановлює пільговий режим оподаткування прибутку, систему прискореної амортизації, надає в ряді випадків бюджетні кредити, надає інші форми фінансової підтримки. У свою чергу, приватні підприємства своїми платежами беруть участь у формуванні дохідної бази державного бюджету, інших державних фондів. p> Місцеві фінанси, або фінанси місцевих органів управління, є важливою ланкою фінансової системи розвинених зарубіжних держав. На частку місцевих фінансів припадає значна частина фінансових ресурсів цих країн: у США, ФРН і Японії - 50-60%; у Великобританії та Франції - понад 30%.
Вони являють собою систему економічних відносин, за допомогою яких місцеві органи управління розподіляють, перерозподіляють і використовують національний дохід відповідно до покладеними на них функціями.
В останні десятиліття у багатьох державах спостерігається регіоналізація економічних і соціальних процесів. Все більшою мірою функції регулювання цих процесів переходять від центральних рівнів державної влади до місцевих. Тому роль регіональних фінансів посилюється, а сфера їх застосування розширюється. Місцеві фінанси активно залучаються до регулювання економіки, стимулювання економічного зростання, в реалізацію регіональних програм, відтворення робочої сили.
Через місцеві фінанси держава активно проводить соціальну політику. p> На основі надання Місцевим органам влади коштів для їх бюджетів здійснюється фінансування муніципального народної освіти, охорони здоров'я, комунального обслуговування населення. При цьому коло фінансованих заходів розширюється. За рахунок коштів регіональних бюджетів стали фінансуватися не тільки загальноосвітні школи, а й вищі навчальні заклади, великі об'єкти охорони здоров'я, заходи з внутрішньої безпеки, правопорядку, охорони навколишнього середовища та ін
Відповідно до конституцією і законами місцеві органи влади ведуть своє бюджетне господарство самостійно і незалежно, тобто несуть відповідальність за планування та виконання своїх бюджетів, а також здійснюють контроль за цими процесами.
Склад і структура місцевих фінансів. Ланками системи місцевих фінансів є місцеві бюджети, спеціальні фонди місцевого значення, фінанси підприємств, що знаходяться в власності місцевих органів управління. Головна ланка місцевих фінансів - місцевий бюджет, який включає основні доходи і видатки місцевих органів влади. У США до них відносяться бюджети штатів, графств, муніципалітетів, тауншипов; у Франції - регіонів, департаментів, округів, комун; в Німеччині - земель, повітів, міст, громад; у Великобританії - графств, округів; в Італії - областей, провінцій, комун; в Японії - префектур і муніципалітетів. p> У сучасних умовах все більшою мірою місцеві органи влади покликані забезпечувати комплексне розвиток територій, пропорційний розвиток виробничої та невиробничої сфер. Значно зростає їх координаційна функція в економічному і соціальному розвитку регіонів. Зазначені фактори викликають необхідність подальшого розширення і зміцнення фінансової бази регіональних органів влади, вирішення ряду проблем, пов'язаних з удосконаленням методів формування та використання фінансових ресурсів регіонів.
Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок місцевих податків і зборів, неподаткових доходів, надходжень з ви...
