ункції виявляється фінансове становище конкретних економічних суб'єктів, галузей народного господарства, територіальних утворень, хоча далеко не всі їхні фінансові ресурси проходять через бюджет. Контрольна функція дозволяє не тільки аналізувати, наскільки своєчасно і повно фінансові ресурси надходять у розпорядження органів державної влади та місцевого самоврядування і як фактично складаються пропорції в розподілі бюджетних коштів, чи відповідає їх реальна величина обсягом передбачених бюджетних повноважень і т.д., але і до яких економічних та соціальних наслідків це призводить. Бюджет має великий вплив на суспільство, виробництво, виступаючи прискорювачем, а іноді - гальмом соціально-економічного розвитку суспільства.
Бюджетним кодексом РФ (Глава 5) законодавчо закріплені такі принципи бюджетної системи Російської Федерації:
В· єдності бюджетної системи Російської Федерації;
В· розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи;
В· самостійності бюджетів;
В· повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів;
В· збалансованості бюджету;
В· ефективності та економності використання бюджетних коштів;
В· загального (Сукупного) покриття витрат бюджетів;
В· гласності;
В· достовірності бюджету;
В· адресності та цільового характеру бюджетних коштів.
Глава 2. Формування регіонального бюджету на прикладі бюджету Кемеровській області
Щорічно приймається закон про обласний бюджет на поточний рік, в якому детально розписаний механізм формування доходів і витрат, визначено основні параметри бюджету (наприклад, В«Закон про бюджетний процес в Кемеровській областіВ» від 06.10.97 № 32-ОЗ (поправки внесено 21 червня 2001р. № 57-ОЗ). Закон описує взаємодія між федеральним бюджетом, бюджетом Кемеровській області та місцевими бюджетами, а також взаємини бюджетів з підприємствами, організаціями та установами як самостійно господарюючими суб'єктами з метою поєднання їх економічних інтересів відповідно до бюджетно-фінансовою політикою Кемеровської області. h2> Бюджетна система області та бюджетний процес.
Бюджетна система області являє собою сукупність обласного бюджету та місцевих бюджетів, засновану на економічних відносинах і юридичних нормах.
Бюджетний процес в Кемеровській області - що регламентуються нормами права діяльність органів державної влади Кемеровської області, за складання, розгляду проектів обласного бюджету, затвердження та виконання обласного бюджету та з контролю за його виконанням, а також з розгляду, твердженням бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів і звітів про їх виконання.
Складовою частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання, що представляє частковий перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів, в тому числі за допомогою регулюючих податків, дотацій, субвенцій і трансфертів відповідно до зак...
